 |
| Hoạt động sản xuất, gia công linh kiện điện tử của Công ty TNHH Solum vina. Ảnh: Solum vina |
Theo trình bày của Công ty TNHH Solum Vina, trong quá trình hoạt động, do thay đổi đơn hàng của khách hàng, khả năng cung ứng của nhà cung cấp và một số nguyên nhân khách quan khác, một số nguyên liệu, vật tư nhập khẩu cho kế hoạch sản xuất tại nhà máy Solum Vina không được sử dụng theo kế hoạch ban đầu và vẫn được bảo quản nguyên trạng tại kho.
Trong khi đó, các nhà máy khác thuộc Tập đoàn SoluM tại các quốc gia khác có nhu cầu sử dụng số nguyên liệu, vật tư này. Vì vậy, công ty dự kiến tái xuất nguyên trạng nguyên liệu, vật tư chưa sử dụng sang các nhà máy khác trong Tập đoàn để phục vụ sản xuất.
Trên cơ sở đó, Công ty TNHH Solum Vina đề nghị Cục Hải quan hướng dẫn việc thực hiện thủ tục đối với số nguyên liệu, vật tư nêu trên, cụ thể là có phải thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng bằng tờ khai mã loại hình A42 hay được thực hiện tái xuất bằng tờ khai mã loại hình B13.
Trước đề nghị của doanh nghiệp, theo Cục Hải quan, tại khoản 9 Điều 1 Thông tư số 121/2025/TT-BTC, sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 21 Thông tư số 38/2015/TT-BTC đã quy định rõ.
Theo đó, đối với trường hợp thay đổi mục đích sử dụng bằng hình thức tái xuất, người nộp thuế phải kê khai theo quy định nhưng không phải nộp thuế. Đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công, sản xuất xuất khẩu, chế xuất khi thay đổi mục đích sử dụng bằng hình thức tái xuất, người khai hải quan thực hiện thủ tục xuất khẩu theo quy định, không phải khai thay đổi mục đích sử dụng.
Căn cứ quy định này, doanh nghiệp không phải đăng ký tờ khai thay đổi mục đích sử dụng theo mã loại hình A42.
Cũng theo Cục Hải quan, khoản 1 Điều 74 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC và Thông tư số 121/2025/TT-BTC, quy định hàng hóa xuất nhập khẩu của doanh nghiệp chế xuất phải thực hiện thủ tục hải quan theo quy định và sử dụng đúng mục đích sản xuất.
Đối với thủ tục tái xuất hàng hóa đã nhập khẩu, khoản 26 Điều 1 Nghị định số 167/2025/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung Điều 48 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, quy định hồ sơ hải quan gồm tờ khai hải quan; hóa đơn thương mại trong trường hợp xuất bán ra nước ngoài hoặc hóa đơn bán hàng, hóa đơn giá trị gia tăng trong trường hợp xuất bán vào khu phi thuế quan.
Theo hướng dẫn tại Quyết định số 1357/QĐ-TCHQ ngày 18/5/2021 của Tổng cục Hải quan (nay là Cục Hải quan) về bảng mã loại hình xuất nhập khẩu và hướng dẫn sử dụng, mã loại hình B13 - Xuất khẩu hàng đã nhập khẩu được sử dụng đối với hàng hóa có nguồn gốc nhập khẩu, chưa qua quá trình gia công, chế biến, xuất khẩu ra nước ngoài hoặc vào khu phi thuế quan, doanh nghiệp chế xuất hoặc xuất khẩu tại chỗ theo chỉ định của thương nhân nước ngoài.
Mã loại hình này cũng được hướng dẫn sử dụng đối với hàng hóa thanh lý của doanh nghiệp chế xuất và máy móc, thiết bị được miễn thuế thanh lý theo hình thức bán ra nước ngoài hoặc bán vào doanh nghiệp chế xuất; nguyên liệu, vật tư dư thừa của hoạt động gia công, sản xuất xuất khẩu, chế xuất xuất khẩu ra nước ngoài hoặc vào khu phi thuế quan, doanh nghiệp chế xuất hoặc xuất khẩu tại chỗ theo chỉ định của thương nhân nước ngoài.
Về chính sách thuế, tại điểm c khoản 4 Điều 2 Luật thuế Xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, theo đó đối tượng chịu thuế xuất nhập khẩu không áp dụng đối với hàng hóa xuất khẩu từ khu phi thuế quan ra nước ngoài; hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan và chỉ sử dụng trong khu phi thuế quan; hàng hóa chuyển từ khu phi thuế quan này sang khu phi thuế quan khác.
Cục Hải quan đề nghị Công ty TNHH Solum Vina nghiên cứu các quy định tại những văn bản nêu trên, đối chiếu với hoạt động thực tế để thực hiện.
