 |
| Các khoản trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm và khoản chi trả vượt mức theo quy định không thuộc diện tính thuế thu nhập cá nhân. |
Bộ Tài chính vừa ban hành Văn bản số 9524/BTC-CST ngày 6/7/2026 trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Phú Thọ gửi tới sau Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI về chính sách thuế đối với các khoản hỗ trợ người lao động nghỉ hưu trước tuổi trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy doanh nghiệp nhà nước.
Theo phản ánh của cử tri tỉnh Phú Thọ, trong quá trình thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy doanh nghiệp nhà nước gắn với sắp xếp đơn vị hành chính, một bộ phận người lao động tại các đơn vị ngành điện đã nghỉ hưu trước tuổi do thay đổi mô hình tổ chức, không còn vị trí việc làm phù hợp.
Người lao động được Tổng công ty Điện lực miền Bắc chi trả khoản hỗ trợ từ quỹ phúc lợi nhằm góp phần ổn định đời sống và giảm bớt khó khăn do quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.
Tuy nhiên, việc xác định khoản hỗ trợ này có thuộc diện chịu thuế thu nhập cá nhân hay không vẫn còn cách hiểu và cách áp dụng chưa thống nhất.
Theo cử tri, đây là khoản hỗ trợ phát sinh trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy doanh nghiệp nhà nước, mang tính chất hỗ trợ ổn định đời sống cho người lao động, không mang bản chất tiền lương, tiền công thông thường.
Vì vậy, cử tri đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, có hướng dẫn cụ thể và thống nhất việc xác định nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân đối với các khoản hỗ trợ người lao động nghỉ hưu trước tuổi hoặc chấm dứt hợp đồng lao động do sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, bảo đảm phù hợp với bản chất của khoản hỗ trợ, quyền lợi chính đáng của người lao động và thống nhất trong quá trình tổ chức thực hiện.
Trả lời kiến nghị, Bộ Tài chính cho biết Luật thuế Thu nhập cá nhân số 109/2025/QH15 quy định thu nhập từ tiền lương, tiền công bao gồm tiền lương, tiền công và các khoản có tính chất tiền lương, tiền công; tiền thù lao; các khoản lợi ích bằng tiền hoặc không bằng tiền dưới mọi hình thức cùng các khoản phụ cấp, trợ cấp, thu nhập khác (trừ các khoản phụ cấp, trợ cấp theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công; trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm; trợ cấp mang tính chất bảo trợ xã hội và các khoản phụ cấp, trợ cấp, thu nhập khác không mang tính chất tiền lương, tiền công do Chính phủ quy định).
Cụ thể, Bộ Tài chính dẫn quy định tại điểm h khoản 3 Điều 8 Nghị định số 253/2026/NĐ-CP ngày 30/6/2026 của Chính phủ, theo đó không tính vào thu nhập chịu thuế đối với các khoản trợ cấp khó khăn đột xuất, trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp thôi việc và trợ cấp mất việc làm theo quy định của pháp luật.
Đáng chú ý, Nghị định số 253/2026/NĐ-CP cũng quy định trường hợp tổ chức, doanh nghiệp có quy định cụ thể tại quy chế tài chính, quy chế nội bộ, hợp đồng lao động hoặc thỏa ước lao động về mức trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm cao hơn mức quy định của pháp luật thì phần chi trả thực tế vượt mức này cũng không tính vào thu nhập chịu thuế của người lao động.
