Hải quan TP Hồ Chí Minh: Chú trọng chống thất thu ngân sách qua khai báo trị giá hải quan

	Hải quan triển khai các giải pháp chống thất thu ngân sách
	Hải quan TPHCM tăng thu cho ngân sách trên 374 tỷ đồng qua tham vấn giá
	Hải quan TPHCM: Chống thất thu hiệu quả góp phần tăng thu ngân sách

Công chức hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 4 kiểm tra hàng quá cảnh. Ảnh: T.H

Chặn gian lận giá từ cửa khẩu

Theo đánh giá của Cục Hải quan TPHCM, qua công tác nghiệp vụ, các đơn vị hải quan cửa khẩu đã phát hiện một số trường hợp nhập khẩu hàng hóa khai báo giá tính thuế chưa hợp lý, có dấu hiệu giảm số thuế cho NSNN. Bằng các biện pháp nghiệp vụ tham vấn giá, các đơn vị đã bác bỏ trị giá khai báo, điều chỉnh giá phù hợp với hàng thực nhập, tính đủ thuế cho ngân sách. Chỉ tính riêng trong tháng 1/2023, toàn Cục đã thực hiện tham vấn giá đối với 1.265 tờ khai, qua đó đã bác bỏ trị giá khai báo đối với trên 400 tờ khai, số tiền thuế tăng thu cho ngân sách trên 6,7 tỷ đồng.

Ghi nhận của phóng viên tại các đơn vị hải quan cửa khẩu cho thấy, qua công tác tham vấn giá, các đơn vị hải quan cửa khẩu đã tiến hành bác bỏ trị giá khai báo do doanh nghiệp không đáp ứng đủ 4 điều kiện của trị giá giao dịch, khai báo khoản giảm giá không phù hợp theo quy định tại Điều 15 Thông tư 39/2015/TT-BTC; doanh nghiệp chưa có đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan để cung cấp cho cơ quan Hải quan; sổ sách kế toán liên quan đến hạch toán kế toán, chứng từ bán hàng.

Tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1, nơi có số lượng tờ khai tham vấn giá và số thuế tăng thu cao cho thấy, công tác tham vấn giá đã tăng thu cho ngân sách hàng trăm tỷ đồng mỗi năm. Năm 2022, đơn vị đã tăng thu cho ngân sách trên 210 tỷ đồng. Trong năm nay, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn tiếp tục tập trung chống gian lận qua giá đối với một số mặt hàng trọng điểm, như: xe gắn máy, rượu bia, thực phẩm đông lạnh. Trong đó, xe máy, tăng thu trên 6,4 tỷ đồng; rượu, bia, tăng thu trên 4 tỷ đồng; gạch ốp lát tăng thu 1,48 tỷ đồng; thực phẩm đông lạnh tăng thu 2,2 tỷ đồng...

Có nhiều lô hàng nhập khẩu bị cơ quan Hải quan bác bỏ trị giá khai báo, điều chỉnh tăng thuế từ vài trăm triệu đến cả tỷ đồng. Điển hình, có doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng xe gắn máy giá khai báo từ 1.400-1.450USD/chiếc. Qua công tác tham vấn, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 xác định mức giá 1.626-1.797 USD/chiếc; vụ việc này giúp tăng thu cho ngân sách nhà nước khoảng 1,5 tỷ đồng. Hay, trường hợp công ty khác nhập khẩu mặt hàng rượu sake giá khai báo từ 1.958 JPY/chai. Qua công tác tham vấn, cơ quan Hải quan xác định mức giá tăng lên 2.310 JPY/chai; tăng thu cho ngân sách khoảng 400 triệu đồng. Một trường hợp khác là Công ty C. nhập khẩu mặt hàng cánh gà, giá khai báo là 1,02 USD/kg, nhưng qua công tác tham vấn, cơ quan Hải quan xác định mức giá là 1,62 USD/kg; DN này phải nộp thêm vào ngân sách khoảng 430 triệu đồng…

Nhiều giải pháp đồng bộ

Bên cạnh chống thất thu qua công tác tham vấn giá, Cục Hải quan TPHCM còn tăng cường kiểm tra, rà soát việc khai sai mã số, khai ngụy trang tên hàng hoặc khai tên hàng không rõ ràng, đầy đủ để được áp dụng mức thuế thấp hoặc được hưởng các mức thuế ưu đãi đặc biệt. Đồng thời, tham mưu xây dựng văn bản hướng dẫn để thực hiện thống nhất công tác trị giá tính thuế trong toàn Cục. Đẩy mạnh rà soát việc khai báo, xác định trị giá đối với các nhóm mặt hàng có rủi ro cao về trị giá; nâng cao hiệu quả công tác tham vấn giá và kiểm tra sau thông quan về trị giá hải quan.

Cùng với đó, Cục Hải quan TPHCM chỉ đạo các chi cục, phòng tham mưu triển khai các văn bản pháp luật, các văn bản hướng dẫn mã số hàng hóa của Tổng cục Hải quan để thống nhất thực hiện trong toàn đơn vị với mục tiêu không để xảy ra một mặt hàng có nhiều mã số khác, hoặc một mã số HS có nhiều mặt hàng khác nhau nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thất thu ngân sách. Thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện các trường hợp một mặt hàng áp nhiều mã số khác nhau, thống kê các mặt hàng dễ nhầm lẫn về mã số để chấn chỉnh, đôn đốc các đơn vị khắc phục, rút kinh nghiệm, truy thu thuế theo quy định.

Để hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách trong điều kiện nguồn thu đang gặp khó, ngoài các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, lãnh đạo Cục Hải quan TPHCM chỉ đạo các đơn vị tăng cường chống thất thu qua công tác giám sát kiểm tra thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại. Đặc biệt, từ lô hàng 41 container dây cáp điện XNK có dấu hiệu gian lận thuế lớn qua việc khai báo sai xuất xứ xảy ra tại cảng Cát Lái mới đây, Cục Hải quan TPHCM đã chỉ đạo các đơn vị tập trung chống gian lận xuất xứ đối với các mặt hàng ưu đãi đặc biệt thuế quan; áp dụng thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp chính phủ.