Sửa Luật Xây dựng tạo động lực mới cho nền kinh tế phát triển

Toàn cảnh Hội thảo.

Dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) có 8 chương và 97 điều. Các nội dung về cơ ban kế thừa chính sách của Luật Xây dựng hiện hành, một số nôi dung có sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để bảo đảm đồng bộ với toàn bộ các quy định của Luật, khắc phục vướng mắc, bất cập trong thực tiễn.

Các nội dung sửa đổi nhằm đổi mới phương thức và nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư xây dựng gồm sửa đổi quy định về phân loại dự án để xác lập các nội dung quản lý Nhà nước về xây dựng theo từng hình thức đầu tư.

Dự thảo Luật cũng sửa đổi hình thức “Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực” thành Ban quan lý đầu tư xây dựng để tăng tính chủ động, linh hoạt cho các chủ đầu tư trong tổ chức thực hiện, phù hợp với việc sắp xếp lại bộ máy chính quyền trung ương, chính quyền theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Ngoài ra, trong dự án Luật Xây dựng (sửa đổi) cũng nhấn mạnh hơn đến cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; chú trọng đến áp dụng khoa học công nghệ vào thiết kế, xây dựng dự án.

Tại Hội thảo, ông Đậu Anh Tuấn, Phó Tổng Thư ký, Trưởng ban Pháp chế của Tổng Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đánh giá cao các điểm sửa đổi của dự án Luật.

Nhấn mạnh Luật Xây dựng (sửa đổi) đặc biệt quan trọng trong việc đưa vốn vào nền kinh tế, ông Đậu Anh Tuấn cho rằng, việc sửa đổi luật không chỉ cần để khơi thông vốn đầu tư công mà kể cả vốn tư nhân hay nhà đầu tư nước ngoài.

Phó Tổng Thư ký, Trưởng ban Pháp chế của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Đậu Anh Tuấn

Theo ông Đậu Anh Tuấn, dự thảo Luật đã rất rõ tinh thần cắt giảm mạnh mẽ thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình đầu tư, cấp phép, kiểm tra, giám sát, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh và đề nghị tiếp tục đẩy nhanh, khơi thông hơn nữa.

Đồng thời khẳng định, dự thảo Luật lần này cũng chú trọng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, từ quản lý chặt chẽ, kiểm soát chi tiết sang trao quyền, gắn trách nhiệm và nâng tính tự chủ cho các chủ thể.

Trong khuôn khổ Hội thảo, các đại biểu đều thống nhất về sự cần thiết sửa đổi Luật Xây dựng; đồng thời tập trung đóng góp ý kiến vào cải cách thủ tục hành chính trong xây dựng. Theo đó, quy trình mới vừa phải đơn giản, nhanh gọn cho doanh nghiệp, nhưng vẫn đảm bảo quản lý chặt chẽ chất lượng, an toàn công trình.

Đối với phân cấp, phân quyền cho các địa phương, một số ý kiến cho rằng, việc giao quyền nhiều hơn cho địa phương và chủ đầu tư dự án xây dựng phải đảm bảo tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình, tránh tình trạng loạn chuẩn hoặc thiếu thống nhất trong thực thi.

Một trong những điểm mới của dự án Luật Xây dựng (sửa đổi) là nhấn mạnh đến việc ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Do đó, một số đại biểu nêu quan điểm là cần có cơ chế chính sách, khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng chuyển đổi số vào trong thiết kế các dự án, công trình. Mặt khác, cần khuyến khích doanh nghiệp sử dụng vật liệu mới, công nghệ xây dựng tiên tiến, công trình xanh và thông minh.

Việc sửa đổi Luật Xây dựng cũng cần được chú trọng đến việc tạo môi trường thực sự thông thoáng, bình đẳng cho doanh nghiệp tư nhân trong việc cấp phép, triển khai, thẩm định, nghiệm thu các dự án, công trình xây dựng. Mặt khác, cần có cơ chế khuyến khích và bảo vệ nhà thầu đầu tư tư nhân vào xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông...