 |
| Hoạt động sản xuất của doanh nghiệp tại Khu công nghệ cao TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: D.N |
Ưu đãi thuế ở mức cao
Theo ông Nguyễn Kỳ Phùng, Trưởng ban Quản lý Khu công nghệ cao TP. Hồ Chí Minh, Trung tâm Phát triển Công nghệ Chiến lược được quy hoạch trên quỹ đất 52,92 ha tại Khu công nghệ cao TP. Hồ Chí Minh. Đây là hệ sinh thái công nghệ được thiết kế chuyên biệt dành cho các tập đoàn công nghệ toàn cầu, quỹ đầu tư công nghệ và các nhà phát triển công nghệ lõi. Trung tâm được thụ hưởng khung thể chế đột phá của Thành phố với nhiều ưu đãi đặc biệt dành cho nhà đầu tư, trong đó có các chính sách đáng chú ý về thuế và hải quan.
Theo ông Phùng, trên cơ sở Nghị quyết số 09-NQ/TW, Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội, cùng “Thủ tục đầu tư đặc biệt”, nhà đầu tư được áp dụng quy trình “một cửa” thần tốc, rút ngắn đáng kể thời gian thực hiện các thủ tục từ giấy phép đầu tư, môi trường đến giấy phép lao động, cùng các chính sách ưu đãi về tiền thuê đất và thuế theo quy định.
Đặc biệt, Luật Phát triển đô thị sẽ tạo thể chế đặc biệt vượt trội, cho phép phân cấp, phân quyền triệt để và áp dụng cơ chế “thử nghiệm có kiểm soát” (sandbox) đối với các công nghệ và mô hình kinh doanh mới như trí tuệ nhân tạo, trung tâm dữ liệu và bán dẫn. Đây là một lợi thế khác biệt đối với nhà đầu tư khi lựa chọn Trung tâm.
Theo ông Nguyễn Hữu Yên, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP. Hồ Chí Minh, Thành phố đang tập trung đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đồng thời kiến tạo hệ sinh thái đồng bộ để thu hút dòng vốn đầu tư chất lượng cao.
Trong bối cảnh mới, định hướng phát triển khu công nghệ cao đã chuyển mạnh từ mục tiêu chủ yếu thu hút dự án sản xuất sang hình thành hệ sinh thái công nghệ cao và công nghệ chiến lược. Trong đó, doanh nghiệp giữ vai trò trung tâm, đổi mới sáng tạo là động lực cốt lõi, nghiên cứu và phát triển là nền tảng để từng bước làm chủ công nghệ lõi.
Để thu hút các dự án công nghệ chiến lược, TP. Hồ Chí Minh đang xây dựng các cơ chế ưu đãi đầu tư đặc biệt, toàn diện với mật độ ưu đãi cao.
Trong đó, chính sách thuế và tài chính được xác định là một trong những nhóm ưu đãi quan trọng. Các Trung tâm R&D công nghệ cao, công nghệ chiến lược, doanh nghiệp bán dẫn và doanh nghiệp công nghệ chiến lược được áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi 10% trong thời gian từ 15 đến 25 năm.
Đáng chú ý, đối với các nhà đầu tư chiến lược thực hiện dự án ưu tiên, Thành phố áp dụng chế độ miễn thuế hoàn toàn trong 6 năm đầu và giảm 50% số thuế phải nộp trong 13 năm tiếp theo.
Riêng đối với lĩnh vực công nghiệp bán dẫn, dự án đầu tư được áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong 15 năm, miễn thuế 4 năm đầu và giảm 50% trong 9 năm tiếp theo.
Nhóm chính sách này phù hợp với định hướng thu hút các hoạt động thiết kế, nghiên cứu, sản xuất, đóng gói và kiểm thử vi mạch tại Trung tâm Phát triển Công nghệ Chiến lược.
Bên cạnh ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, chính sách thuế nhập khẩu cũng tạo thêm lợi thế cho các dự án công nghệ cao.
Theo đó, hàng hóa, máy móc, thiết bị và linh kiện nhập khẩu để tạo tài sản cố định được miễn thuế nhập khẩu theo quy định. Đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện phục vụ sản xuất trong nước chưa chế tạo được, doanh nghiệp được miễn thuế nhập khẩu trong 5 năm đầu.
Chính sách này được xem là yếu tố hỗ trợ quan trọng đối với các doanh nghiệp đầu tư công nghệ cao, đặc biệt trong những lĩnh vực có nhu cầu lớn về máy móc, thiết bị và linh kiện chuyên dụng như bán dẫn, trung tâm dữ liệu và các ngành công nghệ chiến lược.
Ngoài ra, các chuyên gia, nhà khoa học làm việc tại doanh nghiệp công nghệ cao và trung tâm R&D được miễn thuế thu nhập cá nhân trong vòng 5 năm đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công.
“Luồng xanh” hải quan và thủ tục đầu tư đặc biệt
Không chỉ tập trung vào ưu đãi thuế, Trung tâm Phát triển Công nghệ Chiến lược còn hướng đến tạo thuận lợi về thủ tục hành chính và hải quan nhằm giảm chi phí thời gian cho nhà đầu tư.
Theo đó, các dự án trong Khu Công nghệ cao và Khu Công nghệ số tập trung được quyền áp dụng quy trình đăng ký đặc biệt, miễn các thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư, đánh giá tác động môi trường và quy hoạch theo cơ chế áp dụng.
Cùng với đó, doanh nghiệp công nghệ số trọng điểm và doanh nghiệp trong lĩnh vực bán dẫn được áp dụng “luồn xanh” hải quan, qua đó tạo điều kiện tối ưu hóa tốc độ vận hành chuỗi cung ứng.
Theo cơ chế này, doanh nghiệp được miễn trừ các điều kiện về kim ngạch xuất nhập khẩu và số lượng tờ khai, góp phần rút ngắn thời gian và nâng cao hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu.
Đối với các dự án công nghệ cao, bán dẫn và công nghệ chiến lược, yếu tố thời gian trong nhập khẩu máy móc, thiết bị, linh kiện và nguyên liệu có ý nghĩa quan trọng đối với tiến độ nghiên cứu, sản xuất và vận hành.
Vì vậy, cùng với ưu đãi về thuế nhập khẩu, cơ chế “luồng xanh” hải quan được kỳ vọng tạo thêm lợi thế cho nhà đầu tư trong việc tổ chức và vận hành chuỗi cung ứng.
Bên cạnh đó, Trung tâm còn hướng đến hỗ trợ mạnh mẽ hoạt động nghiên cứu và phát triển. Thành phố xác định giá trị của một dự án công nghệ cao không chỉ ở quy mô vốn, mà còn ở năng lực R&D, khả năng chuyển giao và làm chủ công nghệ, đào tạo nhân lực và phát triển doanh nghiệp Việt Nam tham gia chuỗi giá trị.
Đối với nhà đầu tư chiến lược trong Khu Công nghệ cao, chi phí R&D có thể được tính vào chi phí được trừ bằng 200% chi phí thực tế.
Nhà đầu tư còn có thể được hỗ trợ từ Quỹ Hỗ trợ đầu tư đối với các khoản chi thực tế như nghiên cứu và phát triển, hợp tác R&D, thuê trung tâm dữ liệu, mua bản quyền, đầu tư tài sản cố định, đào tạo nhân lực và một số hạ tầng xã hội theo quy định.
Thành phố cũng sẵn sàng hỗ trợ cấp bù 100% lãi suất vốn vay cho các dự án ưu tiên qua Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước TP. Hồ Chí Minh, với quy mô lên đến 200 tỷ đồng mỗi dự án.
Với quỹ đất 52,92 ha cùng hệ thống ưu đãi tập trung vào thuế, tài chính, nhập khẩu thiết bị và thủ tục hải quan, Trung tâm Phát triển Công nghệ Chiến lược đang được định hướng tạo lợi thế cạnh tranh trong thu hút các tập đoàn công nghệ toàn cầu, quỹ đầu tư công nghệ và các nhà phát triển công nghệ lõi.
Trong đó, ưu đãi thuế và cơ chế tạo thuận lợi hải quan được xác định là những công cụ quan trọng nhằm giảm chi phí đầu tư, rút ngắn thời gian thực hiện dự án và tối ưu hóa hoạt động chuỗi cung ứng của doanh nghiệp công nghệ chiến lược.
