 |
| Hoạt động phân tích phân loại thành phần hàng hóa tại Chi cục Kiểm định hải quan. Ảnh: Cục Hải quan |
Trả lời kiến nghị của Hiệp hội Doanh nghiệp vừa và nhỏ về việc áp dụng quy định đối với phân loại mã số hàng hóa, xác định trị giá hải quan và chứng nhận xuất xứ hàng hóa để hưởng ưu đãi theo các FTA, theo Cục Hải quan, thực tế hiện nay có nhiều mặt hàng lưỡng dụng, được ứng dụng công nghệ kỹ thuật mới, tích hợp nhiều công dụng, nhiều thành phần, dẫn đến khó xác định, phân biệt khi phân loại hàng hóa.
Ngày 30/6/2026, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 85/2026/TT-BTC quy định về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu, có hiệu lực từ ngày 15/9/2026. Thông tư này thay thế Thông tư số 14/2015/TT-BTC và Thông tư số 17/2021/TT-BTC.
Theo đó, trường hợp chưa đủ cơ sở xác định tên gọi, mô tả hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam, được sử dụng các tiêu chí, tiêu chuẩn, quy chuẩn do cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền ban hành theo quy định để làm cơ sở xác định tên gọi, mô tả hàng hóa và mã số.
Trường hợp hàng hóa có mã số tại danh mục hàng hóa quản lý chuyên ngành khác biệt với mã số xác định theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam thì thực hiện theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam và pháp luật về hải quan.
Đối với mặt hàng phức tạp, khó phân loại, Cục trưởng Cục Hải quan trên cơ sở ý kiến của bộ, cơ quan ngang bộ quản lý chuyên ngành hoặc Ủy ban HS thuộc Tổ chức Hải quan thế giới (WCO), Nhóm kỹ thuật về phân loại hàng hóa của ASEAN ban hành văn bản sửa đổi, hướng dẫn phân loại.
Trường hợp văn bản sửa đổi, hướng dẫn phân loại làm ảnh hưởng đến quá trình khai báo hải quan về mã số, mức thuế và hiệu quả của hoạt động sản xuất, kinh doanh của người khai hải quan, người nộp thuế, việc phân loại hàng hóa được thực hiện kể từ ngày văn bản sửa đổi, hướng dẫn phân loại được ban hành.
Liên quan đến công tác xác định trị giá hải quan, Cục Hải quan cho biết việc xác định các khoản điều chỉnh cộng thực hiện theo Điều 13, Điều 14 Thông tư số 39/2015/TT-BTC, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 1 Thông tư số 60/2019/TT-BTC.
Các khoản điều chỉnh chỉ được cộng vào trị giá hải quan khi đáp ứng đủ các điều kiện: Do người mua thanh toán và chưa được tính trong trị giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán; liên quan đến hàng hóa nhập khẩu; có số liệu khách quan, định lượng được và phù hợp với các chứng từ có liên quan.
Cục Hải quan đề nghị doanh nghiệp căn cứ các quy định và hồ sơ hàng hóa thực tế như hợp đồng mua bán, thỏa thuận về bản quyền, thiết kế, chứng từ thanh toán... để xác định các khoản điều chỉnh cộng vào trị giá hải quan theo đúng quy định.
Đối với chứng từ chứng nhận xuất xứ, cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa, khai báo trên tờ khai hải quan nhập khẩu và hồ sơ hải quan liên quan đến lô hàng; kiểm tra thực tế hàng hóa nếu có theo quy định tại các FTA, các thông tư của Bộ Công Thương về quy tắc xuất xứ và Thông tư số 33/2023/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Trường hợp chứng từ chứng nhận xuất xứ không được cấp theo đúng quy định của Hiệp định, cơ quan Hải quan không có cơ sở để xem xét áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo FTA.
Cục Hải quan nhấn mạnh, việc khai sửa đổi, bổ sung thông tin trên tờ khai hải quan thực hiện theo Điều 20 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 1 Thông tư số 121/2025/TT-BTC.
