 |
| Ảnh minh họa có sự hỗ trợ từ AI. |
Ngày 28/7/2026, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi đã ký ban hành Quyết định số 2017/QĐ-BTC công bố danh mục thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực hải quan.
Quyết định này được ban hành dựa trên cơ sở triển khai Nghị định số 273/2026/NĐ-CP ngày 7/7/2026 của Chính phủ quy định về kinh doanh hàng miễn thuế, cùng hệ thống văn bản pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính và chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tài chính.
Theo quy định, toàn bộ các nội dung điều chỉnh sẽ chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21/8/2026. Việc tái cấu trúc tổng cộng 18 thủ tục hành chính lần này thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của ngành Tài chính trong nỗ lực đơn giản hóa quy trình nghiệp vụ, loại bỏ các điểm nghẽn về mặt cơ chế, đồng thời tháo gỡ khó khăn và nâng cao tính tuân thủ cho các doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế.
Nhằm giảm bớt chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và loại bỏ các quy định chồng chéo, Quyết định 2017/QĐ-BTC đã chính thức bãi bỏ 7 thủ tục hành chính.
Trong đó, Bộ Tài chính thực hiện bãi bỏ các thủ tục trước đây từng được công bố tại Quyết định số 1450/QĐ-BTC ngày 24/9/2020 và Quyết định số 2770/QĐ-BTC ngày 25/12/2015.
Đáng chú ý, nhóm thủ tục bán hàng miễn thuế cho các nhóm đối tượng riêng biệt như người nhập cảnh tại cửa khẩu sân bay quốc tế (mã TTHC 1.009059), hành khách trên các chuyến bay quốc tế đến Việt Nam (mã TTHC 1.009060), hay người chờ xuất cảnh mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa (mã TTHC 1.009061) đã được bãi bỏ hoàn toàn.
Việc tinh giản các quy trình phân tán này giúp đưa hoạt động bán hàng miễn thuế về một đầu mối quản lý thống nhất, tránh trùng lặp thao tác nghiệp vụ của cơ quan Hải quan.
Bên cạnh đó, các thủ tục hải quan áp dụng đối với hàng bán tại cửa hàng miễn thuế chuyển sang tái xuất (mã TTHC 1.007881), hàng hóa đưa vào bán ở thị trường nội địa (mã TTHC 1.007882), hàng hóa nhập khẩu bán tại cửa hàng miễn thuế (mã TTHC 1.007885), cùng thủ tục giám sát đối với doanh nghiệp có nhiều cửa hàng hoặc kho chứa tại các địa bàn do nhiều chi cục hải quan khác nhau quản lý (mã TTHC 1.009071) cũng chính thức bị bãi bỏ.
Song song với việc lược bỏ các quy định rườm rà, Bộ Tài chính tiến hành sửa đổi, bổ sung 11 thủ tục hành chính cốt lõi nhằm bao quát toàn bộ quy trình vận hành của hàng miễn thuế.
Ở khâu nguồn hàng và luân chuyển, các quy định mới tập trung điều chỉnh thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa từ nội địa vào cửa hàng hay kho chứa hàng miễn thuế (mã TTHC 1.009076), thủ tục luân chuyển hàng hóa giữa kho chứa và cửa hàng miễn thuế (mã TTHC 1.009055), cũng như công tác kiểm tra, giám sát hàng hóa luân chuyển từ kho chứa lên tàu bay phục vụ các chuyến bay quốc tế (mã TTHC 1.009056).
Đối với hoạt động bán hàng và dịch vụ đi kèm, quy trình nghiệp vụ đã được tích hợp và chuẩn hóa thông qua thủ tục bán hàng miễn thuế cho người chờ xuất cảnh, quá cảnh, hành khách tàu bay, người nhập cảnh và thuyền viên (mã TTHC 1.009057).
Đồng thời, các thủ tục bán hàng cho đối tượng hưởng quyền ưu đãi miễn trừ (mã TTHC 1.009062), bán hàng cho thuyền viên tàu biển quốc tế (mã TTHC 1.009063) và thủ tục đối với hàng hóa đã bán cho khách xuất cảnh nhưng giao ở nước ngoài (mã TTHC 1.009064) cũng được bổ sung các tiêu chuẩn quản lý rõ ràng hơn.
Ở khâu quản lý tài sản, dòng tiền và thanh khoản, Quyết định 2017/QĐ-BTC đã hoàn thiện quy trình xử lý đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa hoặc tái xuất (mã TTHC 1.009067); quy định chặt chẽ việc tiêu hủy hàng hóa, xử lý hàng mẫu, hàng thử, bao bì nhập khẩu (mã TTHC 1.009069); đồng thời siết chặt giám sát việc mang tiền mặt đưa vào, đưa ra khu vực cách ly, khu vực hạn chế của doanh nghiệp (mã TTHC 1.009070).
Đặc biệt, thủ tục báo cáo quyết toán định kỳ đối với hàng hóa đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế (mã TTHC 1.009079) được sửa đổi nhằm tăng cường tính minh bạch và minh định trách nhiệm giải trình của thương nhân.
Nhằm bảo đảm các quy định mới được thực thi hiệu quả, Bộ trưởng Bộ Tài chính giao trách nhiệm cho Cục trưởng Cục Hải quan, Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, chi cục trưởng các chi cục hải quan khu vực và thủ trưởng các đơn vị liên quan trực tiếp tổ chức thực hiện.
