Lấy ý kiến hoàn thiện dự thảo Thông tư mới về quản lý thuế xuất nhập khẩu

Doanh nghiệp đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn bản quy định chi tiết về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Thực hiện chỉ đạo, cơ quan Hải quan các cấp đang khẩn trương lấy ý kiến doanh nghiệp đóng góp cho dự thảo Thông tư quy định về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Theo đơn vị soạn thảo Luật Quản lý thuế năm 2025 có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, trong đó giao Bộ Tài chính quy định chi tiết nhiều nội dung quan trọng liên quan đến quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, bao gồm: hồ sơ thuế, kiểm tra thuế, kiểm tra lại, xử lý tiền thuế nộp thừa, quản lý dữ liệu và các nội dung quản lý thuế khác.

Trong khi đó, hệ thống pháp luật hiện hành còn tồn tại một số hạn chế như: Các quy định đang phân tán tại nhiều thông tư, gây khó khăn trong áp dụng; một số nội dung chưa phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số và mô hình hải quan hiện đại; chưa có quy định cụ thể đối với các nội dung mới của Luật Quản lý thuế năm 2025 như kiểm tra lại, số hóa hồ sơ thuế, quản lý dữ liệu điện tử.

Bên cạnh đó, thực tiễn quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thời gian qua phát sinh nhiều vướng mắc liên quan đến thủ tục hành chính còn phức tạp, chưa đồng bộ giữa các khâu; hồ sơ giấy còn phổ biến, chưa đáp ứng yêu cầu số hóa; một số hành vi gian lận thuế ngày càng tinh vi.

Do đó, việc ban hành Thông tư mới quy định về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu là cần thiết nhằm cụ thể hóa các nội dung Luật giao; khắc phục bất cập của hệ thống văn bản hiện hành; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thuế; tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu; phù hợp với định hướng xây dựng hải quan số, hải quan thông minh.

Dự thảo Thông tư bám sát quy định của Luật và các văn bản có liên quan; kế thừa các quy định ổn định, sửa đổi nội dung bất cập; đẩy mạnh số hóa, giảm hồ sơ giấy; phân cấp mạnh gắn với trách nhiệm giải trình.

Dự thảo Thông tư kế thừa các quy định còn phù hợp của Thông tư số 06/2021/TT-BTC, dẫn chiếu các nội dung quy định về hồ sơ, thủ tục miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế hiện đang quy định tại Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 18/2021/NĐ-CP; quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi bổ sung tạo Thông tư số 39/2018/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 121/2025/TT-BTC.

Dự thảo Thông tư cũng đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm của người nộp thuế, tạo thuận lợi cho công tác quản lý thuế.

Đáng chú ý, dự thảo Thông tư nhằm tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện 2 Thông tư: Thông tư số 06/2021/TT-BTC và Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 121/2025/TT-BTC trong phạm vi, quyền hạn, trách nhiệm của Bộ Tài chính, chỉnh sửa các nội dung mang tính chất kỹ thuật đảm bảo minh bạch, thống nhất trong thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tài chính. Đáp ứng yêu cầu về số hoá và thông quan tập trung; đảm bảo phân cấp, phân quyền theo chức năng nhiệm vụ được giao.

Theo cơ quan Hải quan, việc lấy ý kiến rộng rãi từ các cá nhân, tổ chức trên địa bàn quản lý của các chi cục hải quan khu vực được xác định là nhiệm vụ trọng tâm để đảm bảo tính khả thi của thông tư khi đi vào cuộc sống.

Cơ quan Hải quan kỳ vọng, những ý kiến đóng góp sẽ tạo cơ sở vững chắc cho việc ban hành và thực thi khung pháp lý quản lý thuế xuất nhập khẩu mới đồng bộ, hiệu quả.