 |
| Công chức hải quan kiểm tra hàng hóa tại kho của doanh nghiệp chế xuất. Ảnh: H.Nụ |
Trước vướng mắc của Chi cục Hải quan khu vực IV về thủ tục chuyển mục đích sử dụng của doanh nghiệp chế xuất, theo Cục Hải quan, tại khoản 2 Điều 57 Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14; khoản 1 Điều 37 Luật Hải quan số 54/2014/QH13, được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 90/2025/QH15; điểm c khoản 4 Điều 26 Nghị định số 35/2022/NĐ-CP; điểm b.1 khoản 2 Điều 79 Thông tư số 38/2015/TT-BTC và các quy định sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC, Thông tư số 121/2025/TT-BTC đã quy định rõ.
Theo đó, trường hợp hàng hóa đã được sản xuất, nhập khẩu đủ điều kiện để đưa vào lưu thông, sử dụng và tiêu dùng hợp pháp tại thị trường nội địa thì được coi như đã đáp ứng các quy định về chính sách quản lý ngoại thương, chính sách thuế và các quy định liên quan đến quản lý chuyên ngành.
Vì vậy, trường hợp doanh nghiệp chế xuất mua từ thị trường nội địa hàng hóa đã đáp ứng đủ điều kiện để lưu thông, sử dụng và tiêu dùng hợp pháp thì hàng hóa đó đã đáp ứng các quy định về chính sách quản lý nhập khẩu. Khi thanh lý bằng hình thức chuyển đổi mục đích sử dụng để tiếp tục sử dụng tại doanh nghiệp, không áp dụng chính sách quản lý nhập khẩu tại thời điểm mở tờ khai chuyển mục đích sử dụng.
Trường hợp Công ty TNHH Prym Intimates Việt Nam, ngày 30/6/2026, Cục Hải quan đã có công văn số 18316/CHQ-GSQL hướng dẫn cụ thể. Theo đó, trường hợp doanh nghiệp chế xuất thực hiện thanh lý hàng hóa mua từ nội địa bằng hình thức chuyển đổi mục đích sử dụng để tiếp tục sử dụng tại doanh nghiệp phục vụ sản xuất và hàng hóa này đã đáp ứng các quy định về chính sách quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu, quản lý theo điều kiện, tiêu chuẩn, kiểm tra chuyên ngành thì không áp dụng chính sách quản lý hàng hóa nhập khẩu khi đăng ký tờ khai chuyển mục đích sử dụng.
Đối với trường hợp doanh nghiệp chế xuất thanh lý hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài, tại thời điểm nhập khẩu vào doanh nghiệp chế xuất không áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương, trừ biện pháp cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu và kiểm dịch, thì khi bán thanh lý vào thị trường nội địa phải thực hiện các biện pháp quản lý ngoại thương chưa thực hiện tại thời điểm nhập khẩu ban đầu. Trường hợp tại thời điểm làm thủ tục nhập khẩu ban đầu đã thực hiện đầy đủ chính sách quản lý nhập khẩu thì không phải thực hiện lại.
Quy định này cũng không loại trừ trường hợp thanh lý cho chính doanh nghiệp để tiếp tục sử dụng hàng hóa, máy móc, thiết bị khi chuyển đổi từ doanh nghiệp chế xuất sang doanh nghiệp không hưởng chế độ doanh nghiệp chế xuất. Cục Hải quan cho biết sẽ ghi nhận vướng mắc và có ý kiến tham gia khi sửa đổi Luật Quản lý ngoại thương và các văn bản hướng dẫn thi hành.
