 |
| Ông Đàm Mạnh Hiếu, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực II phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh: T.H |
Nhiều quy định về quản lý hóa chất, tiền chất thay đổi
Phát biểu tại hội nghị, ông Đàm Mạnh Hiếu, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực II cho biết, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy và chủ trương tăng cường hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma túy, việc quản lý, kiểm soát chặt chẽ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất, tiền chất có ý nghĩa hết sức quan trọng.
Thời gian qua, các quy định pháp luật về quản lý hóa chất, tiền chất có nhiều thay đổi, bổ sung. Do đó, Chi cục Hải quan khu vực II phối hợp với các đơn vị tổ chức hội nghị nhằm giúp doanh nghiệp cập nhật, nắm vững và thực hiện đúng các quy định pháp luật. Đồng thời, nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong khai báo hải quan, chuẩn bị hồ sơ, giấy phép, cung cấp thông tin về thành phần, hàm lượng, mục đích sử dụng và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ quản lý, theo dõi tiền chất.
Tại hội nghị, Trung tá Nguyễn Hiền Trang, cán bộ Phòng 5, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy (Bộ Công an) chia sẻ về các quy định liên quan đến tiền chất thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an.
Bà Lê Thị Phương Lan, đại diện Sở Công Thương TP. Hồ Chí Minh thông tin đến doanh nghiệp các quy định liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu tiền chất, hóa chất và các thủ tục thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương.
Theo đại diện Sở Công Thương, các quy định liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu hóa chất đã có sự thay đổi toàn diện, với nhiều văn bản pháp luật được ban hành. Trong đó có Luật Hóa chất 69/2025/QH15, 7 nghị định do Chính phủ ban hành cùng nhiều thông tư hướng dẫn chi tiết của Bộ Công an và Bộ Công Thương. Đáng chú ý, Danh mục hóa chất đã được thay đổi toàn bộ.
Doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý đối với nhóm tiền chất mới; nhận diện hóa chất cần kiểm soát đặc biệt; giấy chứng nhận đối với hóa chất có điều kiện; giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt.
Danh mục hóa chất cần kiểm soát đặc biệt được chia thành 2 nhóm. Nhóm 1 gồm 154 chất, liên quan đến các tiền chất công nghiệp nhóm 1, hóa chất bảng 2 và các hóa chất khác. Nhóm 2 gồm 87 chất, liên quan đến các tiền chất công nghiệp, hóa chất bảng 3 và hóa chất thuộc các công ước quốc tế về hóa chất.
Đối với thủ tục cấp phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 1 và nhóm 2, việc cấp phép đã được phân cấp hoàn toàn về địa phương. UBND TP. Hồ Chí Minh đã phân công, ủy quyền cho Sở Công Thương TP. Hồ Chí Minh tiếp nhận đăng ký, đề nghị và thực hiện thủ tục cấp phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 1, nhóm 2 cho các đơn vị sản xuất, kinh doanh, sử dụng trên địa bàn.
Đặc biệt, trước ngày 15/2 hằng năm, doanh nghiệp phải báo cáo đầy đủ thông tin liên quan đến hoạt động hóa chất trên Cổng dữ liệu hóa chất quốc gia, trong đó có thông tin về loại hóa chất và mục đích sử dụng.
 |
| Trung tá Nguyễn Hiền Trang, cán bộ Phòng 5, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy (Bộ Công an), chia sẻ thông tin tại hội nghị. Ảnh: T.H |
Hiện trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh có 832 cơ sở sản xuất, kinh doanh liên quan đến hóa chất (chưa kể đơn vị sử dụng). Tuy nhiên, trên thực tế vẫn còn nhiều doanh nghiệp chưa thực hiện đúng quy định về báo cáo.
Đại diện Sở Công Thương lưu ý, nhiều hành vi vi phạm trong lĩnh vực hóa chất có mức xử phạt cao. Do đó, doanh nghiệp cần chủ động cập nhật quy định và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ để tránh sai phạm, bị xử phạt.
Không chỉ căn cứ tên thương mại hoặc mã HS để xác định hàng hóa
Liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu là hóa chất, tiền chất, Chi cục Hải quan khu vực II lưu ý doanh nghiệp không nên chỉ căn cứ vào tên thương mại hoặc mã HS để xác định hàng hóa có thuộc diện quản lý hay không.
Đối với hóa chất, tiền chất, doanh nghiệp cần xác định chính xác tên hóa chất, thành phần, hàm lượng, mã CAS, công dụng và mục đích sử dụng; đồng thời đối chiếu với danh mục quản lý hiện hành.
Thông tin trên hợp đồng, hóa đơn, giấy phép, chứng từ kỹ thuật, Phiếu an toàn hóa chất và tờ khai hải quan cần thống nhất với hàng hóa thực nhập. Đặc biệt, đối với hóa chất hỗn hợp có chứa tiền chất, doanh nghiệp cần kiểm tra kỹ thành phần, hàm lượng trước khi khai báo.
Theo khuyến nghị của cơ quan Hải quan, doanh nghiệp nhập khẩu, kinh doanh và sử dụng tiền chất cần xây dựng quy trình kiểm soát từ khâu ký hợp đồng, lựa chọn nhà cung cấp, chuẩn bị hồ sơ đến tiếp nhận, bảo quản và sử dụng hóa chất.
Trước mỗi lô hàng, doanh nghiệp cần thực hiện các bước: xác định chính xác hóa chất; đối chiếu danh mục quản lý; xác định yêu cầu về giấy phép và thủ tục chuyên ngành; chuẩn bị đầy đủ hồ sơ; kiểm tra sự thống nhất giữa chứng từ với hàng hóa thực tế trước khi mở tờ khai.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần lưu giữ hồ sơ nhập khẩu, mua bán, sử dụng và tồn trữ để bảo đảm khả năng truy xuất nguồn gốc, số lượng tiền chất. Tình trạng xin cấp phép số lượng lớn nhưng thực nhập rất ít cũng cần được lưu ý, vì có thể gây khó khăn cho công tác theo dõi, quản lý.
Khi phát sinh vướng mắc về chính sách mặt hàng, thành phần hóa chất, phân loại mã HS hoặc thủ tục quản lý chuyên ngành, doanh nghiệp nên chủ động trao đổi với cơ quan Hải quan để được hướng dẫn, tránh phát sinh rủi ro khi hàng đã về cảng.
Việc chủ động kiểm tra thành phần hàng hóa, chuẩn hóa hồ sơ và tuân thủ quy định ngay từ đầu sẽ giúp doanh nghiệp hạn chế vi phạm, giảm chi phí phát sinh; đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả kiểm soát tiền chất, ngăn ngừa nguy cơ bị lợi dụng trong hoạt động sản xuất ma túy.
