Bộ Tài chính triển khai 26 hành động thực hiện nghĩa vụ trao đổi thông tin thuế

Kế hoạch hành động cũng tập trung hoàn thiện thể chế, dữ liệu, tổ chức và quy trình phục vụ trao đổi thông tin về thuế. Ảnh: TL.

Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, khắc phục các khuyến nghị của OECD

Theo Kế hoạch ban hành kèm Quyết định số 1321/QĐ-BTC ngày 29/5/2026, Bộ Tài chính đặt mục tiêu hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đồng bộ, phù hợp với thực tiễn trong nước và hướng tới đáp ứng các tiêu chuẩn về trao đổi thông tin theo yêu cầu của Diễn đàn Toàn cầu OECD.

Kế hoạch đồng thời hướng tới nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính; tăng cường công tác tuyên truyền, đào tạo, nâng cao kiến thức nghiệp vụ chuyên môn về trao đổi thông tin theo chuẩn mực quốc tế; tập trung khắc phục đầy đủ các khuyến nghị của Diễn đàn Toàn cầu OECD đối với cơ chế trao đổi thông tin theo yêu cầu của Việt Nam.

Đồng thời đặt mục tiêu tăng cường quyền tiếp cận thông tin của cơ quan Thuế; hoàn thiện các quy trình yêu cầu thông tin, cơ chế phối hợp liên ngành và chế tài bắt buộc cung cấp thông tin phục vụ trao đổi thông tin; nâng cao năng lực tổ chức thực thi trao đổi thông tin theo yêu cầu và bảo đảm nghiêm ngặt an toàn, bảo mật thông tin trong toàn bộ quá trình thu thập, lưu trữ và trao đổi thông tin.

Trong nhóm nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý Thuế, Cục Thuế được giao chủ trì thực hiện các hành động liên quan đến việc bổ sung, hoàn thiện các quy định tại văn bản quy định chi tiết Luật Quản lý thuế năm 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Các nội dung sửa đổi tập trung vào việc quy định rõ nghĩa vụ kê khai, cập nhật, lưu giữ và cung cấp thông tin phục vụ trao đổi thông tin về thuế; làm rõ thẩm quyền của cơ quan thuế trong yêu cầu, thu thập và xác minh thông tin; quy định nguyên tắc không được từ chối cung cấp thông tin theo yêu cầu hợp pháp của cơ quan thuế; thiết lập cơ chế bảo mật thông tin; xác định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ quản lý thuế và trao đổi thông tin.

Bên cạnh đó, Kế hoạch còn đặt ra yêu cầu bổ sung quy định về trách nhiệm lưu trữ hồ sơ kế toán sau khi người nộp thuế tạm ngừng kinh doanh, giải thể hoặc phá sản; quy định trách nhiệm của công ty mẹ nước ngoài đối với chi nhánh, văn phòng đại diện tại Việt Nam; trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước trong việc cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan thuế để thực hiện các điều ước quốc tế về thuế mà Việt Nam là thành viên hoặc đã ký kết.

Đối với lĩnh vực xử phạt vi phạm hành chính, Bộ Tài chính giao các đơn vị liên quan nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm quy định cụ thể hành vi vi phạm và chế tài xử lý đối với các trường hợp không cung cấp thông tin, cung cấp chậm, cung cấp không đầy đủ, cung cấp sai sự thật, không cập nhật, không lưu giữ hoặc không chia sẻ thông tin theo quy định.

Một nội dung đáng chú ý khác là Bộ Tài chính giao Cục Thuế chủ trì rà soát, đánh giá tổng thể khuôn khổ pháp luật liên quan đến cơ chế ủy quyền ẩn danh, trên cơ sở hỗ trợ kỹ thuật của Diễn đàn Toàn cầu để xác định phương án pháp lý và lộ trình sửa đổi phù hợp với điều kiện của Việt Nam.

Trong nhóm nhiệm vụ về cơ chế thực thi, Bộ Tài chính yêu cầu thiết lập, vận hành cơ chế và hạ tầng phục vụ việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Tài chính; đồng thời tăng cường kết nối giữa cơ quan Thuế và cơ quan đăng ký kinh doanh nhằm bảo đảm tính sẵn có của thông tin phục vụ trao đổi thông tin về thuế.

Theo đó, các đơn vị được giao xây dựng quy trình nghiệp vụ chia sẻ, kết nối dữ liệu giữa Ngân hàng Nhà nước và Bộ Tài chính; giữa cơ quan Thuế với cơ quan đăng ký kinh doanh; triển khai hạ tầng kỹ thuật kết nối và đưa hệ thống kết nối dữ liệu vào vận hành.

Kế hoạch cũng yêu cầu triển khai các quy trình đăng ký thuế đối với chi nhánh, văn phòng đại diện của công ty nước ngoài tại Việt Nam; hướng dẫn việc lưu trữ tài liệu kế toán; tích hợp kiểm tra thông tin chủ sở hữu pháp lý trong các thủ tục giải thể doanh nghiệp; công bố danh sách pháp nhân không hoạt động; xây dựng cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và áp dụng giải thể bắt buộc nhằm bảo đảm tính sẵn có của dữ liệu phục vụ trao đổi thông tin.

Đối với hoạt động trao đổi thông tin theo điều ước quốc tế về thuế, Cục Thuế được giao thiết lập và thực hiện quy trình quản lý thống nhất từ khâu tiếp nhận, phân công, xử lý, phản hồi đến lưu trữ hồ sơ trao đổi thông tin; xây dựng hệ thống quản lý điện tử để theo dõi trạng thái hồ sơ; thực hiện cơ chế kiểm soát nội bộ đối với chất lượng hồ sơ trao đổi thông tin trước khi gửi; đồng thời tổ chức xác minh, xử phạt theo quy định đối với các trường hợp không cung cấp thông tin hoặc không thực hiện yêu cầu xác minh thông tin.

Bộ Tài chính cũng giao Cục Thuế kiện toàn tổ chức thực hiện công tác trao đổi thông tin, thành lập tổ chuyên trách tại cơ quan trung ương và xây dựng kế hoạch sắp xếp, tổ chức đầu mối chuyên trách tại cơ quan thuế các cấp.

Cục Thuế là đầu mối theo dõi, đôn đốc triển khai Kế hoạch hành động

Trên cơ sở này, Bộ Tài chính đã có Thông báo số 458/TB-BTC ngày 2/6/2026 về ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ đối với việc triển khai Quyết định số 1321/QĐ-BTC.

Theo đó, Bộ Tài chính giao Cục Thuế là đầu mối giúp Lãnh đạo Bộ theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính; đồng thời tổng hợp thông tin, báo cáo phục vụ hoạt động của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ theo phân công.

Ông Đặng Ngọc Minh, Phó Cục trưởng Cục Thuế và bà Faustina Marisa Cardoso Neto, Trưởng đoàn đàm phán Angola ký Biên bản đàm phán vòng 1 Hiệp định tránh đánh thuế hai lần vào ngày 28/11/2025. Ảnh: gdt.

Cục Thuế có trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện của các đơn vị; chủ động đôn đốc các nhiệm vụ đến hạn hoặc có nguy cơ chậm tiến độ; tổng hợp khó khăn, vướng mắc để tham mưu Lãnh đạo Bộ chỉ đạo xử lý; làm đầu mối tổng hợp thông tin, tài liệu phục vụ trao đổi với Ban Thư ký Diễn đàn Toàn cầu, OECD, Liên minh châu Âu (EU) và các đối tác liên quan; chủ trì phối hợp chuẩn bị hồ sơ đề nghị đánh giá bổ sung, tài liệu phục vụ đánh giá chuyên sâu và các báo cáo cập nhật tiến độ theo yêu cầu.

Để bảo đảm tiến độ thực hiện, Bộ Tài chính yêu cầu các đơn vị chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết đối với từng nhiệm vụ được giao và gửi Cục Thuế trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày ban hành Thông báo; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng tuần, hàng tháng và báo cáo đột xuất khi phát sinh nguy cơ chậm tiến độ hoặc các vấn đề vượt thẩm quyền.

Theo lộ trình được Bộ Tài chính xác định, các nhiệm vụ trọng tâm sẽ tập trung triển khai trong giai đoạn từ tháng 6 đến tháng 10/2026 nhằm chuẩn bị hồ sơ, tài liệu và các điều kiện cần thiết phục vụ quá trình đánh giá của Diễn đàn Toàn cầu và các đối tác quốc tế liên quan.