Triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW: Số thu từ hộ kinh doanh năm 2025 tăng 120% so với năm 2024

Nhiều hộ kinh doanh đã chủ động thay đổi phương thức tuân thủ.

Quản lý thuế hộ kinh doanh đạt chuyển biến thực chất

Thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, cùng các nghị quyết của Chính phủ và kế hoạch hành động của Bộ Tài chính, ngành Thuế đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đối với khu vực hộ kinh doanh. Từ hoàn thiện thể chế, đổi mới phương thức quản lý, tăng cường tuyên truyền hỗ trợ đến đẩy mạnh chuyển đổi số, công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh đã đạt nhiều kết quả quan trọng, tạo tiền đề thực tiễn cho việc xóa bỏ thuế khoán từ ngày 01/01/2026.

Bám sát các định hướng lớn của Nghị quyết 68-NQ/TW, Nghị quyết 138/NQ-CP, Nghị quyết 139/NQ-CP và Kế hoạch hành động số 2260 của Bộ Tài chính, ngành Thuế đã chủ động tham mưu và tổ chức triển khai nhiều nhiệm vụ trọng tâm đối với khu vực hộ kinh doanh. Ở cấp Bộ, Đề án số 3389/QĐ-BTC về chuyển đổi mô hình, phương pháp quản lý thuế khi xóa bỏ thuế khoán được ban hành, cùng với Văn bản số 17142/BTC-CT về phối hợp chỉ đạo liên ngành với các tỉnh, thành phố, đã tạo khuôn khổ pháp lý và cơ chế phối hợp đồng bộ trong tổ chức thực hiện.

Ở cấp Cục Thuế, Kế hoạch số 2456/QĐ-CT ban hành ngày 8/7/2025 đã cụ thể hóa các nhiệm vụ của Nghị quyết 68 vào thực tiễn công tác thuế, tập trung vào cải cách hành chính, chuyển đổi số, tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế. Công văn số 4948/CT-NVT ngày 5/11/2025 tiếp tục triển khai Đề án 3389, phát động chiến dịch cao điểm 60 ngày trên toàn ngành, với mục tiêu xuyên suốt là giúp hộ kinh doanh hiểu đúng chính sách, tạo niềm tin và khuyến khích chuyển đổi phương thức nộp thuế.

Kết quả quản lý đối tượng và xây dựng cơ sở dữ liệu cho thấy sự chuyển biến rõ rệt. Theo báo cáo của Cục Thuế, đến tháng 11/2025, toàn ngành đang quản lý 4,1 triệu hộ kinh doanh, tăng gần 400 nghìn hộ so với năm 2024 và tăng trên 932 nghìn hộ so với năm 2023.

Công tác rà soát, nhập liệu được triển khai quyết liệt, với 2.349.432 hộ đã được nhập đầy đủ thông tin, đạt 100% số hộ phải rà soát. Trên cơ sở đó, nhiều hộ kinh doanh đã chủ động thay đổi phương thức tuân thủ, với 18.385 hộ khoán tự nguyện chuyển sang nộp thuế theo kê khai và 3.240 hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp.

Những chuyển biến trong quản lý đã phản ánh rõ nét vào kết quả thu ngân sách. Năm 2025, số thu từ khu vực hộ kinh doanh ước đạt 31.634 tỷ đồng, tăng 120% so với cùng kỳ năm 2024 và tăng 132% so với năm 2023. Nhiều địa phương đạt mức tăng trưởng cao, trong đó có TP. Hà Nội, Ninh Bình, Thanh Hóa, TP. Hồ Chí Minh và Phú Thọ, cho thấy hiệu quả của các giải pháp mở rộng cơ sở thu và tăng cường tuân thủ.

Tăng mức độ tuân thủ tự nguyện

Song hành với hoàn thiện chính sách và quản lý đối tượng, ngành Thuế đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ hộ kinh doanh với quy mô lớn và cách làm mới. Chiến dịch cao điểm 60 ngày được triển khai đồng loạt trên toàn quốc với hơn 463.000 ấn phẩm tuyên truyền, 2.500 chương trình hỗ trợ và 1.500 điểm hỗ trợ lưu động. Nhiều mô hình hỗ trợ mới như “tư vấn tại chỗ”, điểm hỗ trợ di động được triển khai linh hoạt, phù hợp với đặc thù của hộ kinh doanh nhỏ lẻ.

Công tác khảo sát nhu cầu hỗ trợ thu hút trên 2,5 triệu hộ tham gia, vượt 112% mục tiêu đề ra, qua đó giúp cơ quan thuế nắm bắt sát thực tế để điều chỉnh nội dung và phương thức hỗ trợ. Đồng thời, ngành Thuế đã phối hợp tổ chức hơn 380 chương trình với trên 70 đơn vị cung cấp giải pháp về kế toán, hóa đơn, bán hàng và ngân hàng, tạo điều kiện để hộ kinh doanh tiếp cận các giải pháp số với chi phí thấp hoặc miễn phí.

Công chức Thuế TP Huế hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi sang kê khai thuế.

Chuyển đổi số tiếp tục là điểm nhấn quan trọng trong quản lý thuế đối với khu vực hộ kinh doanh. Đến nay đã có hơn 1 triệu hộ sử dụng ứng dụng eTax Mobile, đạt tỷ lệ 88,9% trên tổng số hộ thuộc diện nộp thuế. Trong số này, nhiều địa phương đạt tỷ lệ rất cao như Nghệ An, Quảng Ninh và Hà Nội.

Việc triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền giai đoạn từ năm 2024 đến tháng 11/2025 ghi nhận kết quả tích cực, với 248.417 cơ sở kinh doanh đăng ký sử dụng, tăng 4,7 lần so với cả năm 2024. Trong đó 175.965 hộ kinh doanh đã đăng ký, đạt tỷ lệ 80%, tập trung cao ở các địa phương như Đà Nẵng, Hà Tĩnh và Thái Nguyên.

Cùng với đó, công tác hỗ trợ người nộp thuế tiếp tục được đổi mới theo hướng đa dạng hóa, hiện đại hóa và chuyên sâu hóa. Trong năm 2025, cơ quan Thuế các cấp đã tổ chức gần 8 nghìn buổi đối thoại, tập huấn với gần 1,1 triệu lượt người tham dự; cung cấp thông tin cho hơn 5,3 triệu lượt người nộp thuế qua email; hỗ trợ trực tiếp và trực tuyến cho hàng triệu lượt người nộp thuế thông qua hệ thống kênh hỗ trợ. Các hoạt động này góp phần nâng cao nhận thức, tăng mức độ tuân thủ tự nguyện và tạo sự đồng thuận xã hội trong quá trình triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW.

Theo đánh giá của cơ quan Thuế, những kết quả đạt được cho thấy, việc triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW đối với khu vực hộ kinh doanh đã đi vào thực chất, tạo chuyển biến rõ nét cả về quản lý, tuân thủ và chuyển đổi mô hình. Đây là nền tảng quan trọng để ngành Thuế tiếp tục hoàn thiện chính sách, hỗ trợ tuân thủ và thực hiện thành công mục tiêu xóa bỏ thuế khoán từ ngày 1/1/2026.