Thủ tục hoàn thuế GTGT cho hành khách của Pháp

Hải quan Pháp kiểm tra hàng hoá XNK.

Lần đầu tiên, thuế GTGT được áp dụng tại Pháp từ ngày 10-4-1954 đối với các doanh nghiệp lớn, và mở rộng theo thời gian tới tất cả các thành phần kinh tế. Tại Pháp, ngoài ý nghĩa là một sắc thuế đảm bảo công bằng xã hội thì nguồn thu từ thuế GTGT cũng là nguồn thu quan trọng nhất của ngân sách quốc gia, với tỷ lệ đóng góp trung bình lên đến gần 45% ngân sách hàng năm. Hải quan Pháp chịu trách nhiệm quản lý thu thuế GTGT đối với hàng hóa được xuất khẩu khỏi Pháp và Liên minh châu Âu (EU).

Thủ tục hoàn thuế GTGT cho hành khách của Pháp cũng có những điểm khác biệt so với các quốc gia khác. Theo quy định của Pháp, đối tượng được hoàn thuế GTGT là người sống tại một quốc gia không phải là thành viên của EU hoặc một quốc gia thứ ba, thuế đánh vào GTGT của hàng hóa có thể được khấu trừ vào giá bán hàng hóa mà hành khách đã mua tại Pháp. Xác nhận của cơ quan Hải quan tại điểm xuất cảnh ra khỏi EU cho phép hành khách được hưởng quyền miễn thuế GTGT.

Có hai phương pháp xác nhận tại Pháp là đóng dấu trực tiếp vào giấy tờ xuất cảnh hoặc xác nhận điện tử trên hệ thống quản lý bán hàng miễn thuế dựa trên quản lý mã vạch (có tên gọi tắt là PABLO) được triển khai tại hầu hết các cửa khẩu chính của Pháp (như sân bay Roissy, Orly, Nice, Lyon, Marseille-Provence, Genève-Cointrin, St- Julien-du-Bardonnex và cảng Marseille…).

Khi mua hàng, đối tượng được hoàn thuế GTGT phải cho người bán hàng biết bằng cách xuất trình chứng minh thư, hộ chiếu hoặc giấy tờ chứng nhận khách hàng là người Pháp nhưng sống bên ngoài lãnh thổ EU. Những đối tượng không được hưởng hoàn thuế GTGT gồm những người sống ở một quốc gia thành viên của EU, sống tại một trong bốn lãnh thổ hải ngoại thuộc Pháp (gồm các đảo Guadeloupe, Guyane, Martinique et Réunion), những người đi công tác dài hạn tại một quốc gia thứ ba trong diện ngoại giao, lãnh sự và các tổ chức quốc tế tại Pháp hoặc EU, sinh viên hoặc thực tập sinh sống hơn 6 tháng tại Pháp hoặc EU, người lao động nhập cư (kể cả khi họ hoàn thành hợp đồng lao động để trở về nước mình), công dân của công quốc Monaco, người quay về Pháp để tái định cư hay vị thành niên dưới 15 tuổi.

Về hàng hóa được hoàn thuế GTGT, đó phải là hàng hóa được bán lẻ có tính chất du lịch và không mang tính thương mại. Một số loại hàng hóa theo quy định của Pháp sẽ không thuộc diện được hoàn thuế như hàng hóa tuân thủ theo thủ tục quản lý chuyên ngành. Trong đó, có thể kể đến những loại chịu sự quản lý của các quy định bảo vệ môi trường, bảo tồn động, thực vật hoang dã theo Công ước Washington hoặc hàng hóa có nhiều mục đích sử dụng như chất gây nghiện, thuốc lá, sản phẩm dầu khí, vũ khí, văn hóa phẩm là di sản văn hóa phải bảo tồn, phương tiện cá nhân cùng với trang thiết bị và lương thực trên đó kể cả thực phẩm, nhiên liệu…

Để được hoàn thuế, hàng hóa phải gắn với hoạt động bán lẻ có tính chất du lịch. Tổng số tiền mua hàng, kể cả thuế, tại một của hàng trong cùng một ngày, phải hơn 175 euro. Người bán hàng sẽ cấp hóa đơn bán hàng miễn thuế khi xuất cảnh với chứ ký của cả người bán và người mua. Khi xuất cảnh khởi EU, hành khách phải xuất trình, trước khi gửi hành lý cho hãng hàng không, hàng hóa và hóa đơn bán hàng để cơ quan Hải quan xác nhận.

Thủ tục này phải được hoàn thành chậm nhất 3 tháng sau khi mua hàng. Nếu một trong các điều kiện trên không được đảm bảo thì Hải quan Pháp sẽ từ chối chứng nhận hoàn thuế. Trường hợp hành khách xuất cảnh ra khỏi EU từ Pháp thì Hải quan Pháp xác nhận tại sân bay qua hệ thống PABLO. Nếu hành khách đi theo các tuyến đường sắt quốc tế và đường bộ thì việc xác nhận được thực hiện tại cửa khẩu xuất cảnh của cộng đồng.

Do Pháp là thành viên của EU nên việc hoàn thuế cũng có điểm khác so với những quốc gia khác như Singapore, Australia. Cụ thể, khi hành khách rời khỏi EU từ một quốc gia thành viên nhưng không phải là Pháp- nơi mua hàng, thì hàng hóa cũng phải xuất trình cho cơ quan Hải quan của quốc gia thành viên EU kiểm tra và hành khách sẽ có hai hóa đơn được xác nhận. Khi trở về nơi cư trú của mình, hành khách sẽ gửi một hóa đơn có xác nhận cho người bán hàng để được hoàn lại tiền thuế trực tiếp từ người bán hàng. Thời gian để hoàn thuế là 6 tháng sau khi hàng hóa được mua. Tuy nhiên, luật pháp cũng cho phép áp dụng thủ tục đơn giản hơn, người bán hàng có thể hoàn thuế GTGT cho người mua ngay khi mua hàng mà không phải trải qua những thủ tục nêu trên.

Thủ tục xác nhận để hoàn thuế không áp dụng cho những hành khách không xuất trình hàng hóa khi xuất cảnh khỏi cộng đồng. Tuy nhiên, khi hóa đơn được xuất tại Pháp và không được cơ quan Hải quan xác nhận tại thời điểm xuất cảnh bởi một số lý do hành chính nào đó từ phía cơ quan quản lý, hành khách cũng vẫn có thể yêu cầu được xác nhận bởi một đơn vị Hải quan có thẩm quyền khác của Pháp và phải giải trình thêm thông tin về lý do không được xác nhận, thời điểm và cửa khẩu xuất cảnh.

Vân Anh