Tại dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định 57/2020/NĐ-CP, Bộ Tài chính đề nghị sửa đổi thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng tăng giá mạnh thời gian qua để góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ, giảm bớt khó khăn cho DN. Trong đó, Bộ Tài chính đề nghị điều chỉnh giảm thuế nhập khẩu nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi là lúa mỳ và ngô.
Cụ thể, đối với lúa mỳ (mã HS 1001.99.99), đề nghị giảm thuế nhập khẩu MFN từ 3% xuống 0%. Còn với ngô (mã HS 1005.90.90), giảm thuế nhập khẩu MFN từ 5% xuống 3%.
Bộ Tài chính cho biết, việc giảm thuế nhập khẩu MFN đối với ngô nhìn chung sẽ không tác động lớn đến ngành sản xuất nông nghiệp trong nước, do sản phẩm này cơ bản mới chỉ đủ dể phục vụ cho con người. Trong khi đó, bên cạnh góp phần bình ổn giá, giảm giá thành đầu vào cho sản xuất thức ăn chăn nuôi, việc giảm thuế nhập khẩu MFN đối với ngô còn góp phần giảm giá thành cho các ngành sản xuất khác như bánh kẹo, thực phẩm. Qua đó, hỗ trợ DN trong các ngành này vượt qua khó khăn trong bối cảnh giá nguyên liệu tăng cao, đồng thời giúp cân bằng cán cân thương mại với đối tác quan trọng.
Theo Nghị định 57/2020/NĐ-CP và các nghị định ban hành biểu thuế ưu đãi đặc biệt của Việt Nam, thức ăn chăn nuôi có thuế nhập khẩu MFN là 3%, riêng thức ăn chăn nuôi cho tôm có thuế nhập khẩu là 0%; nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi cơ bạn có thuế nhập khẩu 0%. Hiện, ngô có thuế nhập khẩu là 5%, theo cam kết WTO là 5%; thuế suất theo các hiệp định FTA là 0%, trừ hiệp định EV là 3,3% và CPTPP là 1%. Lúa mì có thuế nhập khẩu 3%, cam kết WTO là 5%, thuế theo các hiệp định FTA cơ bản là 0%, trừ hiệp định EV là 2,5%.
Từ tháng 10/2020 đến nay, giá các loại nguyên liệu chính như ngô, lúa mì liên tục tăng cao, với mức trung bình từ 30-35%. Việc tăng giá nguyên liệu chủ yếu do dịch Covid-19 tác động đến logistic toàn cầu, kéo theo việc tăng giá mạnh cước vận chuyển. Bên cạnh đó, do sản xuất đang hồi phục ở nhiều quốc gia nên nhu cầu nhập khẩu nguyên liệu thức ăn chăn nuôi, thủy sản gần đây đã tăng kỷ lục, chưa kể hạn hán ở một số quốc gia cũng đang ảnh hưởng đến sản lượng các mặt hàng này.
Giá nguyên liệu tăng kéo theo giá thức ăn chăn nuôi trong quý I/2021 tăng đáng kể so với quý IV/2020 và có thể tiếp tục tăng trong thời gian tới. Tình trạng này kéo dài sẽ dẫn đến thiếu hụt nguồn cung trong nước về sản phẩm gia cầm quý IV.
Tháng 6 vừa qua, Hiệp hội thức ăn chăn nuôi Việt Nam kiến nghị giảm 50% thuế nhập khẩu nguyên liệu thức ăn chăn nuôi. Ngoài ra, Ủy ban ngũ cốc Hoa Kỳ cũng có văn bản kiến nghị giảm thuế nhập khẩu MFN đối với ngô và lúa mỳ xuống 0%. Đại diện Đại sứ quán Hoa Kỳ cũng đã có đề nghị giảm thuế nhập khẩu MFN đối với mặt hang này để giảm giá thành thức ăn chăn nuôi trong nước.
Năm 2020, thi trường nhập khẩu ngô hạt theo thuế nhập khẩu chiếm 80% tổng kim ngạch nhập khẩu; lúa mì chiếm 45% tổng kim ngạch nhập khẩu.
Thúy Nga
