Liên quan đến vấn đề này, Cục Hải quan (trước đây là Tổng cục Hải quan) cho biết, đã hướng dẫn cụ thể tại các công văn số 974/TCHQ-GSQL ngày 2/3/2021 và công văn số 3108/TCHQ-GSQL ngày 21/6/2021.
Cụ thể, tại công văn số 974/TCHQ-GSQL ngày 2/3/2021, cơ quan Hải quan hướng dẫn thủ tục NK bao bì đã in xuất xứ, nhãn hiệu và hạn sử dụng theo hình thức phi mậu dịch.
Theo đó, đối với NK bao bì để đóng gói hàng hóa nhưng trên bao bì không thể hiện bất kỳ thông tin nào, cơ quan Hải quan, người khai hải quan thực hiện thủ tục hải quan theo đúng quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC.
Đối với NK bao bì đã in sẵn một số thông tin (như nhãn hiệu, xuất xứ, hạn sử dụng....) theo cho loại hình gia công, sản xuất XK, chế xuất, người khai hải quan thực hiện thủ tục NK đối với mặt hàng là bao bì để đóng gói hàng hóa XK thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 54 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC.
 |
| Công chức Hải quan cửa khẩu Tân Thanh (Chi cục Hải quan khu vực VI) kiểm tra xuất xứ hàng hóa. Ảnh: H.Nụ |
Đối với NK bao bì theo loại hình kinh doanh sản xuất, người khai hải quan thực hiện thủ tục hải quan đối với bao bì NK để đóng gói hàng hóa do chính DN sản xuất để XK hoặc tiêu thụ nội địa.
Cơ quan Hải quan không thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng là bao bì NK đã in sẵn nhân hiệu, xuất xứ của nước ngoài (như Made in Japan, Made in USA,...).
Liên quan đến áp dụng chính sách quản lý chuyên ngành đối với bao bì NK dùng để đóng gói tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm, thực hiện theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Các nội dung in trên bao bì NK không được vi phạm quy định tại Điều 9 Nghị định 60/2014/NĐ-CP ngày 19/6/2014 của Chính phủ.
Người khai hải quan phải sử dụng bao bì NK theo đúng mục đích đã khai báo với cơ quan Hải quan và chịu trách nhiệm về xuất xứ của hàng hóa sản xuất tại Việt Nam được đóng trong bao bì NK này để XK theo đúng quy định tại Nghị định 31/2018/NĐ-CP và Thông tư 05/2018/TT-BCT hoặc tiêu thụ nội địa.
Khi làm thủ tục hải quan đối với mặt hàng bao bì NK, trường hợp phát hiện có dấu hiệu nghi vấn lợi dụng việc NK bao bì để đóng gói hàng hóa giả mạo xuất xứ Việt Nam hoặc hàng giả để XK hoặc tiêu thụ nội địa thì chuyển thông tin cho bộ phận kiểm tra sau thông quan để thực hiện kiểm tra tại trụ sở DN và xử lý theo quy định.
Tiếp theo công văn số công văn số 974/TCHQ-GSQL ngày 2/3/2021 của Tổng cục Hải quan (nay là Cục Hải quan) về thủ tục hải quan đối với bao bì NK, trong khi chờ Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ có hướng dẫn cụ thể cách ghi nhãn, xuất xứ trên bao bì, hàng hóa, ngày 21/6/2021, cơ quan Hải quan đã có công văn số 3108/TCHQ-GSQL hướng dẫn cụ thể thủ tục hải quan đối với mặt hàng là bao bì NK đã in sẵn nhân hiệu, xuất xứ của nước ngoài (như Made in Japan, Made in USA...) nêu tại công văn số 974/TCHQ-GSQL.
Theo đó, đối với bao bì NK đã in sẵn thông tin xuất xứ của nước ngoài (như Made in Japan, Made in USA,...), cơ quan Hải quan không thực hiện thủ tục hải quan đối với trường hợp NK bao bì theo loại hình kinh doanh tiêu dùng, không trực tiếp phục vụ cho hoạt động sản xuất của DN.
Cơ quan Hải quan thực hiện thủ tục hải quan đối với 2 trường hợp. Cụ thể, trường hợp DN NK bao bì (như chai, lọ, tuýp...) đã in sẵn thông tin xuất xứ nước ngoài và NK thành phẩm, bán thành phẩm có xuất xứ phủ hợp với xuất xứ ghi trên bao bì NK, sau đó chia tách, đóng gói thành phẩm, bán thành phẩm NK vào bao bì NK để XK hoặc tiêu thụ nội địa, sản phẩm này không đáp ứng xuất xứ Việt Nam và thể hiện xuất xứ nước ngoài theo thỏa thuận về nhãn hiệu, xuất xứ của hàng hóa trong hợp đồng giữa DN Việt Nam và DN nước ngoài.
Trường hợp DN NK bao bì in sẵn nhãn hiệu, xuất xứ nước ngoài để thay thế cho bao bì đóng gói hàng hóa NK trước đó đã bị hư hỏng, với điều kiện bao bì NK để để thay thế phải giống hệt với bao bì NK trước đó đã bị hư hỏng.
Cơ quan Hải quan nhấn mạnh, đối với DN NK bao bì phục vụ gia công, sản xuất XK, chế xuất, thực hiện theo hướng dẫn tại công văn số 974/TCHQ-GSQL. DN chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc sử dụng đúng mục đích bao bì NK in sẵn nhãn hiệu, xuất xứ nước ngoài để đóng gói hàng hóa XK hoặc tiêu thụ nội địa.
