Ông Donald Trump trở lại và những dự báo

Ông Donald Trump – người trở thành Tổng thống thứ 47 của Mỹ.

Với nhiều chuyên gia, đây là chiến thắng không có gì bất ngờ, hoàn toàn được dự báo trước với ông chủ thứ 45 của Nhà Trắng. Như vậy, ông Trump sẽ quay lại Nhà Trắng, trở thành ông chủ thứ 47 vào đầu năm tới.

Điểm đáng chú ý trong cuộc bầu cử năm nay là ông Trump đã chiến thắng tuyệt đối tại 7 bang chiến địa năm nay và giành trọn 93 phiếu đại cử tri. Về số phiếu phổ thông, ông Trump nhận được 72,9 triệu phiếu, bỏ xa bà Harris với 68,2 triệu phiếu. Đây là lần đầu tiên ông giành được nhiều phiếu bầu phổ thông hơn các ứng cử viên đảng Dân chủ.
Ngoài chiến thắng trong cuộc chạy đua vào Nhà Trắng, đảng Cộng hòa cũng đã tái lập thế đa số tại Thượng viện với ít nhất 52/100 ghế thượng nghị sĩ, trong khi công tác kiểm phiếu vẫn chưa hoàn tất. Kết quả bầu cử Hạ viện dự kiến được công bố trong ít ngày tới.

Hiện nước Mỹ đã bắt đầu tiến trình chuyển giao quyền lực cho chính quyền mới. Ông Trump đã thiết lập một nhóm tiếp quản quyền lực để bắt đầu tiến trình chuyển giao kéo dài 75 ngày. Nhiệm vụ hàng đầu hiện nay của ông trước ngày nhậm chức là bổ nhiệm mới khoảng 4.000 vị trí nhân viên Chính phủ trong chính quyền mới, trong đó có những vị trí quan trọng như Ngoại trưởng, các thành viên nội các…

Lý giải nguyên nhân giành chiến thắng thuyết phục của ông Trump, các chuyên gia cho rằng điều này bắt nguồn từ chính sách “Nước Mỹ trước tiên” và “Làm cho nước Mỹ vĩ đại trở lại” mà ông đề xướng trong nhiệm kỳ đầu cầm quyền.
Rõ ràng đây là sự ghi nhận của cử tri đối với những chính sách của chính quyền Trump 1.0 như xây dựng bức tường biên giới ngăn chặn dòng người nhập cư bất hợp pháp; cắt giảm thuế để thúc đẩy phát triển kinh tế; tăng thuế với hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc; yêu cầu các đồng minh Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) tăng chi tiêu quốc phòng, giảm phụ thuộc vào năng lượng của Nga; thực hiện chiến thuật “gần gũi” về ngoại giao với Tổng thống Nga Vladimir Putin và nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un nhằm duy trì quan hệ hòa bình, ổn định quốc tế lâu dài; rút khỏi thỏa thuận hạt nhân Iran nhằm vô hiệu hóa mối đe dọa từ Tehran, đảm bảo sự ổn định của khu vực Trung Đông, khác hẳn với tình hình hỗn loạn hiện nay.

Nhiều cử tri cho biết họ có thể không ưa ông Trump về mặt tính cách cá nhân, nhưng chính sách của ông về cơ bản đã được định hình sau 8 năm qua, rất thực dụng, mang lại lợi ích cụ thể cho nước Mỹ. Bởi khi nắm quyền điều hành lại trong ngôi nhà cũ tới đây, ông Donald Trump chắc chắn sẽ tiến hành những điều chỉnh chính sách theo hướng phủ nhận di sản của chính quyền tiền nhiệm, tiếp tục những phần việc còn đang dang dở trong nhiệm kỳ đầu cách đây 4 năm.

Về kinh tế, chính quyền mới có thể xem xét gia hạn các đợt cắt giảm thuế năm 2017 đối với các cá nhân (sắp hết hạn vào năm 2025), đề xuất giảm thuế suất doanh nghiệp từ 21% xuống 15%. Ưu tiên chi tiêu có thể thay đổi, đáng chú ý nhất là từ an sinh xã hội sang an ninh biên giới. Ngoài ra, chính quyền mới có thể sẽ thực hiện các biện pháp kích thích tài khóa mạnh hơn, nới lỏng kiểm soát tiền tệ, thu hút đầu tư, ưu tiên dịch chuyển về trong nước. Ngay sau khi, ông Trump giành chiến thắng, các chỉ số chứng khoán, giá Bitcoin liên tục lập đỉnh.

Về chính sách năng lượng, ông Trump có thể sẽ nhanh chóng chấm dứt việc tạm dừng cấp phép xuất khẩu khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) mà Tổng thống Biden đã triển khai, ưu tiên sử dụng các nguồn năng lượng truyền thống, xem xét lại các tiêu chuẩn về hiệu suất của phương tiện được thiết kế nhằm thúc đẩy các nhà sản xuất ô tô chuyển đổi nhanh hơn sang sản xuất ô tô và xe tải chạy bằng pin. Ngoài ra, ông có thể sử dụng các khoản ưu đãi thuế trị giá khoảng 400 tỷ USD trong Đạo luật giảm lạm phát (IRA) cho các mục đích khác như mở rộng chương trình “Cắt giảm thuế và việc làm”, dự kiến hết hạn vào năm 2025.

Về nhập cư, ông Trump có khả năng áp dụng các chính sách nhập cư cứng rắn, tìm cách giảm bớt số lượng người nhập cư vào Mỹ, tăng cường trục xuất người nhập cư bất hợp pháp. Theo cam kết tranh cử, ông có thể tiến hành chiến dịch trục xuất lớn nhất trong lịch sử.

Về chính sách đối ngoại, chính quyền Trump 2.0 có thể sẽ quay trở lại “Nước Mỹ trước tiên”, tương tự trong nhiệm kỳ đầu theo chủ nghĩa biệt lập, mặc dù có thể không cực đoan như trước nhưng vẫn theo xu hướng giảm bớt quan hệ với các đồng minh, đối tác, giảm đầu tư vào các liên minh, không gắn kết hoặc tính toán lợi ích giữa các ưu tiên an ninh và kinh tế. Theo đó, Mỹ có thể giảm bớt mức độ can dự và không đẩy mạnh vai trò của các liên minh như NATO, AUKUS, Nhóm Bộ Tứ…; quan hệ với các đồng minh truyền thống như Australia, Philippines, Hàn Quốc, Nhật Bản, Liên minh châu Âu (EU), Anh… nhiều khả năng sẽ suy yếu hoặc theo hướng thực dụng, tập trung vào lợi ích kinh tế của Mỹ.

Chính sách kinh tế đối ngoại điều chỉnh theo hướng tăng cường bảo hộ trong nước, tiếp tục sử dụng công cụ thuế quan cứng rắn và rộng hơn, đặc biệt tập trung vào Trung Quốc thông qua tăng thuế, hạn chế nhập khẩu hàng tiêu dùng, hạn chế xuất khẩu hàng công nghệ cao.

Về cuộc chiến Ukraine, ông Trump có thể đảo ngược chính sách với Kiev, đặt điều kiện viện trợ, đưa Nga-Ukraine vào bàn đàm phán theo hướng Kiev phải từ bỏ một phần lãnh thổ và không gia nhập NATO. Chính sách của ông Trump đối với Nga cũng không rõ ràng và có thể thay đổi khi ông muốn bình thường hóa quan hệ với Moscow, dù hiện đang bị các đạo luật liên quan hạn chế và trói buộc. Với NATO, Tổng thống Trump muốn các nước thành viên tiếp tục tăng chi tiêu quốc phòng.

Với Trung Quốc, chính quyền mới tiếp tục duy trì và đẩy mạnh cạnh tranh chiến lược, nhưng có thể điều chỉnh nếu Bắc Kinh nhượng bộ và có thỏa thuận cụ thể. Trong bối cảnh cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung kéo dài, ông Trump có lẽ không muốn ngăn chặn hoặc lôi kéo xây dựng liên minh chống Trung Quốc, mà chỉ tập trung vào cạnh tranh kinh tế, thương mại, chuỗi cung ứng, áp đặt thêm thuế quan bảo hộ để có được các thỏa thuận mang lại lợi ích thiết thực cho Mỹ.

Với Trung Đông, nhiều khả năng ông Trump sẽ duy trì chính sách của chính quyền tiền nhiệm như gây sức ép đối với Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu, vận động đạt được lệnh ngừng bắn, kêu gọi giải pháp hai nhà nước để giảm thiểu phản đối trong nước.

Dù chưa ai dám chắc về các chính sách trong chính quyền mới, nhưng có một điều rõ ràng là công việc bộn bề trong 4 năm sắp tới của ông Donald Trump đều dành để “Làm cho nước Mỹ vĩ đại trở lại”, tất cả là vì “Nước Mỹ trên hết”.