Mã số HS, chính sách và thuế áp dụng cho mặt hàng nhà phi thuyền

Liên quan đến chính sách mặt hàng, theo Cục Hải quan, mặt hàng nhà phi thuyền có cấu tạo gồm nhiều mặt hàng riêng lẻ. Cụ thể như: hệ thống cách nhiệt, hệ thống tường ngoại thất, rèm điện, sản gỗ, máy sưởi... Do vậy, Cục Hải quan đề nghị Công ty TNHH kinh doanh phát triển dự án Thuận Thành căn cứ quy định tại Nghị định số 69/2018/NĐ-CP của Chính phủ và pháp luật chuyên ngành có liên quan để xác định các mặt hàng trên có thuộc diện cấm xuất nhập khẩu (XNK) theo giấy phép, theo điều kiện để thực hiện khai hải quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khai trên tờ khai hải quan.

Đối với chính sách thuế NK, khoản 1 Điều 2 Luật Thuế XK, thuế NK quy định hàng hóa XNK qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam thuộc đối tượng chịu thuế NK. Theo đó, mặt hàng nhà phi thuyền NK thuộc đối tượng chịu thuế NK.

Về thuế giá trị gia tăng (GTGT), tại Điều 3, Điều 5 và Điều 9 Luật Thuế GTGT số 48/2024/QH15 đã quy định rõ đối tượng chịu thuế và mức thuế suất thuế GTGT.

Đối chiếu với quy định hiện hành, theo Cục Hải quan, mặt hàng nhà phi thuyền thuộc đối tượng chịu thuế GTGT với mức thuế suất là 10%.

Ảnh minh họa

Việc phân loại, áp dụng mã số hàng hóa, tại Danh mục hàng hóa XNK Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 31/2022/TT-BTC; Chú giải các Chương 87 và Chương 94, Nhóm 87.03 ô tô và các loại xe khác có động cơ được thiết kể chủ yếu để chở người (trừ các loại thuộc nhóm 87.02), kể cả ô tô chở người có khoang hành lý chung (station wagons) và ô tô đua.

Còn tại Chương 94, Nhóm 94.06 nhà lắp ghép nêu rõ, nhóm này bao gồm nhà lắp ghép, hay còn gọi là nhà công nghiệp, bằng mọi chất liệu. Những loại nhà này, được thiết kế cho nhiều mục địch, như làm nhà ở, lản trại công trường, văn phòng, trường học, cửa hàng, kho, gara, nhà kinh, và thường xuất hiện dưới dạng nhà hoàn thiện, đã được lắp ráp đầy đủ, sẵn sàng sử dụng ngay; nhà hoàn thiện, chưa được lắp ráp; nhà chưa hoàn thiện, đã hoặc chưa lắp ráp, đã mang đặc tính cơ bản của nhà lắp ghép.

Trong trường hợp nhà được trình bày ở dạng chưa lắp ráp, các bộ phận cần thiết có thể được trình bày dưới dạng lắp sẵn một phần (ví dụ: tường, giản, vì kèo) hoặc đã cắt thành các kích thước nhất định (cụ thể như xà, rầm) hoặc đổi với một số trường hợp, dưới dạng độ dài không xác định hoặc bất kỳ để có thể điều chỉnh tại công trường (ngưỡng cửa, vật liệu cách ly,...).

Nhà của nhóm này có thể được lắp thiết bị hoặc không. Tuy nhiên, chỉ những thiết bị đi kèm thường được sử dụng cho việc xây lắp nhà mới được phân loại vào nhóm này. Chúng bao gồm thiết bị điện (dây dẫn, phích cắm, ngắt điện, cầu chì, chuông...), thiết bị sưởi ẩm hoặc điều hoà nhiệt độ (nồi đun nước, lò sưởi, máy điều hoà...), thiết bị vệ sinh (bồn tắm, hoa sen, bình đun nước nóng…) hoặc thiết bị bếp (chậu rửa, chụp hút khỏi, bếp đun…) cũng như các đồ nội thất gắn vào tường hoặc thiết kế để gắn vào tường (tủ tường...).

Nhà lắp ghép bao gồm các khối mô đun xây dựng có kết cấu thép, còn được gọi là mô đun. Chúng thường được trình bày ở kích cỡ và hình dạng của một container vận chuyên tiêu chuẩn dùng cho vận tải đa phương thức. Tuy nhiên, ở bên trong chúng được lắp sẵn một cách cơ bản hoặc toàn bộ với lớp tường trong (internal wall), sàn, trần, cửa ra vào, cửa sổ và các thiết bị điện và hệ thống ống nước phù hợp với loại mô đun tòa nhà.

Chúng cũng có thể được trang bị các đồ đạc và phụ kiện khác như cầu thang, đồ nội thất âm tường, thiết bị nhà bếp, thiết bị vệ sinh, tấm ốp bên ngoài và mái nhà. Chúng có cấu trúc tự hỗ trợ và được thiết kế để lắp ráp với các mô đun khác theo chiều ngang hoặc chiều dọc để trở thành các công trình lâu dài, chẳng hạn như bệnh viện, khách sạn, khu dân cư, cơ sở công cộng hoặc trường học. Chúng có thể được trình bày ở dạng có kèm theo các bộ phận lắp ráp dùng để liên kết các mô đun.

Qua nghiên cứu tài liệu mô tả đặc điểm cấu tạo của mặt hàng gửi kèm công văn của Công ty TNHH kinh doanh phát triển dự án Thuận Thành, Cục Hải quan cho rằng, mặt hàng chưa đủ thông tin về cách thức vận chuyển, vị trí lắp đặt (cố định hay di động) do đó cơ quan Hải quan chưa đủ cơ sở để xác định chính xác mã số hàng hoá cho mặt hàng.

Liên quan đến thuế suất, do không xác định được chính xác mã số hàng hoá của mặt hàng nên Cục Hải quan không có cơ sở trả lời mức thuế áp dụng. Tuy nhiên, Công ty TNHH kinh doanh phát triển dự án Thuận Thành có thể nghiên cứu mức thuế suất hiện hành được quy định tại Nghị định số 26/2023/NĐ-CP ban hành Biểu thuế XK, Biểu thuế NK ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp và thuế NK ngoài hạn ngạch thuế quan đổi với mặt hàng thuộc Nhóm 87.03 và Nhóm 94.06.

Về thủ tục phân loại trước mã số, Điều 28 Luật Hải quan 2014; Điều 24 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP; khoản 3 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính, trường hợp Công ty TNHH kinh doanh phát triển dự án Thuận Thành có nhu cầu và đáp ứng yêu cầu về việc xác định trước mã số đối với hàng hóa dự kiến NK để nghị Công ty TNHH kinh doanh phát triển dự án Thuận Thành thực hiện thủ tục xác định trước mã số với hồ sơ xác định trước mã số.

Hồ sơ gồm: Đơn đề nghị xác định trước mã số theo mẫu số 01/XĐTMS/TXNK Phụ lục VI ban hành kèm Thông tư số 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC; 1 bản chụp tài liệu kỹ thuật do tổ chức, cá nhân đề nghị xác định trước mã số hàng hóa cung cấp (bản phân tích thành phần, catalogue, hình ảnh hàng hóa); mẫu hàng hóa dự kiến XNK (nếu có).