Kinh nghiệm trong sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Hải quan khu vực XVI

Chi cục Hải quan khu vực XVI tổ chức Hội nghị công chức, người lao động năm 2026.

Theo Quyết định số 2019/QĐ-BTC ngày 11/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, từ ngày 1/7/2025, Chi cục Hải quan khu vực XVI được thành lập và đi vào hoạt động (trụ sở tại tỉnh Cao Bằng), gồm 15 đơn vị (4 phòng, 2 đội và 8 hải quan cửa khẩu, 1 hải quan ngoài cửa khẩu) và 229 biên chế công chức và 54 định biên hợp đồng lao động để thực hiện công tác quản lý nhà nước về hải quan tại địa bàn hai tỉnh Cao Bằng và Tuyên Quang giáp với 2 tỉnh của Trung Quốc là Vân Nam và Quảng Tây.

Là một trong những đơn vị được thành lập muộn nhất của ngành Hải quan, sau hai lần sắp xếp tổ chức bộ máy, từ sự hợp nhất của các đơn vị thuộc 3 chi cục hải quan (Chi cục Hải quan khu vưc V, Chi cục Hải quan khu vực VI và Chi cục Hải quan khu vực VII), nhưng tiền thân là Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng và Cục Hải quan tỉnh Hà Giang, nên thời gian đầu đơn vị phải đối mặt nhiều khó khăn, thách thức, từ cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân sự.

Trong bối cảnh đó, Phòng Tổ chức cán bộ của Chi cục xác định việc tham mưu lãnh đạo Chi cục công tác ổn định tổ chức bộ máy sau sắp xếp, tinh gọn gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu.

Lãnh đạo Phòng Tổ chức cán bộ nhớ lại, để đảm bảo tổ chức bộ máy mới hoạt động ngay, không bị ngắt quãng công việc, ngay trong trong ngày 1/7/2025, Phòng khẩn trương tham mưu lãnh đạo Chi cục Hải quan khu vực XVI tiếp nhận và phân công công tác công chức không giữ chức vụ lãnh đạo cho các đơn vị thuộc Chi cục.

Tham mưu tổ chức Hội nghị công bố các quyết định bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo và giao nhiệm vụ cho các đơn vị; ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ trong tập thể lãnh đạo Chi cục, đã thành lập 22 ban, tổ nhóm thực hiện nhiệm vụ của Chi cục và cử công chức tham gia 37 ban, tổ giúp việc của tỉnh Cao Bằng và tỉnh Tuyên Quang.

Đồng thời, Chi cục Hải quan khu vực XVI thực hiện điều động, bổ nhiệm 7 công chức giữ chức vụ lãnh đạo, điều động 1 công chức, biệt phái 1 công chức để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Song song đó, Chi cục đã xây dựng kế hoạch để tiếp nhận bàn giao công việc, hồ sơ và các trang thiết bị tài sản theo mô hình tổ chức bộ máy mới tại Chi cục Hải quan: khu vực V, khu vực VI và khu vực VII.

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan khu vực XVI.

Đồng thời, Phòng Tổ chức cán bộ đã tham mưu lãnh đạo Chi cục xây dựng đề án, trình Đảng uỷ UBND tỉnh Cao Bằng thành lập Đảng bộ Hải quan khu vực XVI trực thuộc Đảng bộ UBND tỉnh Cao Bằng vào ngày 16/7/2025 với cơ cấu tổ chức gồm 15 chi bộ, với 232 đảng viên; thành lập Chi đoàn Thanh niên Hải quan khu vực XVI với 55 đoàn viên thanh niên.

Trong bối cảnh biên chế mỏng, địa bàn rộng, khối lượng công việc nhiều hơn, vấn đề tăng cường kỷ luật, kỷ cương là hết sức quan trọng, trên cơ sở tham mưu của Phòng Tổ chức cán bộ, Đảng ủy Chi cục đã ban hành Nghị quyết số 04-NQ/ĐU ngày 4/9/2025 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thi hành công vụ. Đồng thời, lãnh đạo Chi cục ký ban hành 4 văn bản về việc tăng cường kỷ luật lao động và văn hoá công sở.

Song song đó, Chi cục Hải quan khu vực XVI cũng chú trọng công tác kiểm tra nội bộ theo kế hoạch với 4 đơn vị, thực hiện kiểm tra công vụ đột xuất với 5 đơn vị; thường xuyên giám sát, theo dõi và nắm tình hình để phòng ngừa, ngăn chặn và phát hiện các hiện tượng không chấp hành để có biện pháp chấn chỉnh, xử lý kịp thời, gắn việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương vào tiêu chí cứng để đánh giá, xếp loại hằng tháng và cuối năm.

Để sử dụng nhân lực hiệu quả, Chi cục đã bố trí, sắp xếp công chức theo vị trí việc làm, phù hợp với năng lực, trình độ, ưu tiên nhân lực cho các đơn vị trọng điểm có khối lượng công việc phát sinh lớn; căn cứ vào khối lượng thực tế công việc phát sinh để bố trí công chức đảm nhiệm một hoặc nhiều vị trí việc làm (kiêm nhiệm).

Mặt khác, Chi cục cũng sử dụng biên chế lãnh đạo đơn vị cho công việc chuyên môn nếu nhu cầu biên chế của đơn vị quá cấp thiết, không thể bố trí đủ công chức để giải quyết công việc theo yêu cầu nhiệm vụ.

Để tạo điều kiện để rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách công chức và tạo nguồn cán bộ, công chức; tăng cường tính chủ động và hiệu quả trong quản lý, sử dụng công chức, xây dựng cơ cấu đội ngũ công chức hợp lý, Đảng ủy Chi cục đã ban hành Nghị quyết số 09-NQ/ĐU về triển khai công tác điều động; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm để công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong mô hình mới.

Chi cục cũng tăng cường cải cách hành chính gắn với thực hiện chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông tin; song song với lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phải đi đôi với xây dựng, tạo môi trường và làm việc, hỗ trợ tối đa điều kiện sinh hoạt cá nhân, giải quyết kịp thời mọi chính sách chế độ cho công chức…