Đề xuất 5 chính sách mới nhằm bịt “lỗ hổng” trong thương mại điện tử

Nguồn: Bộ Tư pháp

Tại cuộc họp Hội đồng thẩm định chính sách Luật TMĐT ngày 6/5/2025, Bộ Công Thương đề xuất 5 nhóm chính sách lớn nhằm giải quyết những bất cập hiện nay trong hoạt động TMĐT, đặc biệt là tình trạng thất thu thuế và quyền lợi người tiêu dùng chưa được bảo đảm.

Một trong những trọng tâm là xử lý khoảng trống về các khái niệm trong pháp luật hiện hành. Việc này nhằm thống nhất cách hiểu và áp dụng, tạo nền tảng để thực thi pháp luật hiệu quả và đồng bộ hơn. Bộ Công Thương cũng cho rằng, đây là bước quan trọng để bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng cũng như doanh nghiệp hoạt động đúng luật.

Nhóm chính sách thứ hai được đề cập là quy định rõ ràng hơn về quyền và trách nhiệm của các bên liên quan trong hoạt động TMĐT. Trong đó, nhiệm vụ bảo vệ người tiêu dùng và chống thất thu thuế được đặt lên hàng đầu. Việc xác định trách nhiệm cụ thể sẽ giúp các cơ quan chức năng dễ dàng quản lý, đồng thời yêu cầu doanh nghiệp thực hiện đầy đủ nghĩa vụ pháp lý.

Theo Bộ Công Thương, nhiều mô hình kinh doanh mới đang xuất hiện như bán hàng qua mạng xã hội, livestream, nền tảng xuyên biên giới... khiến việc xác định trách nhiệm ngày càng cấp thiết. Đề xuất mới nhằm hạn chế tình trạng doanh nghiệp và cá nhân lợi dụng kẽ hở pháp luật để trốn tránh thuế hoặc cung cấp dịch vụ không đảm bảo chất lượng.

Nhóm chính sách thứ ba là thể chế hóa và khuyến khích phát triển các dịch vụ hỗ trợ TMĐT, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng chủ thể tham gia. Việc tạo môi trường pháp lý rõ ràng sẽ giúp các dịch vụ vận chuyển, thanh toán, kho bãi, xác thực… hoạt động hiệu quả, góp phần vào sự phát triển tổng thể của hệ sinh thái TMĐT.

Chính sách thứ tư liên quan đến giao kết và chứng thực hợp đồng điện tử. Mục tiêu là hoàn thiện hành lang pháp lý để đảm bảo tính pháp lý và an toàn cho các giao dịch trực tuyến. Khi hợp đồng điện tử được công nhận rõ ràng, người mua và người bán sẽ yên tâm hơn trong việc giao dịch qua mạng.

Chính sách thứ năm nhấn mạnh đến việc khuyến khích TMĐT phát triển bền vững. Theo Bộ Công Thương, việc hoàn thiện chính sách không chỉ giải quyết bài toán quản lý, mà còn tạo điều kiện cho doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh và đảm bảo quyền lợi lâu dài cho người tiêu dùng.

Góp ý tại cuộc họp Hội đồng, ông Phạm Đình Thưởng, đại diện Hiệp hội TMĐT cũng cho rằng: Cần tăng cường quản lý nhà nước đối với các chủ thể tham gia hoạt động TMĐT; tăng cường quản lý nhằm đảm bảo 2 mục tiêu thu thuế và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng...

Bên cạnh đó, ông Thưởng đề xuất cần có chính sách để khuyến khích xuất khẩu thông qua hoạt động TMĐT, trong đó nghiên cứu để đưa ra chính sách cho các sàn TMĐT xuyên biên giới của Việt Nam.

Ông Phạm Văn Hùng, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đề nghị cần bổ sung chính sách để bảo đảm bình đẳng cho các doanh nghiệp Việt Nam hoạt động TMĐT xuyên biên giới; cắt giảm các thủ tục hành chính, tăng cường hậu kiểm…

Ông Nguyễn Nam Tuấn Anh, Vụ Pháp chế, Bộ Nội vụ đồng tình với sự cần thiết xây dựng chính sách bởi hiện nay thị trường giao dịch phát triển rất nhanh; đánh giá cao sự tiếp thu góp ý của Bộ Công Thương; đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo gia cố thêm quy định liên quan đến phân cấp, phân quyền. Theo ông Tuấn Anh, hồ sơ Bộ Công Thương làm rất công phu, kỳ công, đủ điều kiện trình Chính phủ.

Đại diện Vụ Pháp chế, Bộ Nội vụ, ông Nguyễn Nam Tuấn Anh cho rằng, hồ sơ Bộ Công Thương chuẩn bị kỳ công và hoàn toàn đủ điều kiện để trình Chính phủ xem xét. Sự đồng thuận từ các bộ, ngành liên quan cho thấy tầm quan trọng và tính cấp thiết của việc hoàn thiện chính sách TMĐT trong giai đoạn hiện nay.

Kết luận phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú đánh giá chính sách cơ bản phù hợp với chủ trương, pháp luật hiện hành nhưng đề nghị bổ sung Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú lưu ý, chính sách cần làm rõ mục tiêu thúc đẩy TMĐT và kinh tế tư nhân, đồng thời rà soát tính tương thích với định hướng cắt giảm thủ tục hành chính, phân cấp và phân quyền.