![]() |
| Lập hóa đơn tổng hợp vào cuối ngày được kỳ vọng giúp giảm đáng kể chi phí tuân thủ cho hộ kinh doanh. |
Đề xuất gộp hóa đơn điện tử cho giao dịch nhỏ lẻ
Bên cạnh việc sửa đổi, bổ sung các quy định không còn phù hợp, bảo đảm quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp, dự thảo Nghị định góp phần giảm tối đa thủ tục hành chính thuế, lấy người nộp thuế làm trung tâm phục vụ.
Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là quy định cho phép hộ, cá nhân kinh doanh thuộc diện sử dụng hóa đơn điện tử và có doanh thu năm từ 3 tỷ đồng có giá trị thanh toán dưới 50.000 đồng/lần bán hàng hóa, dịch vụ được lập hóa đơn điện tử tổng hợp theo ngày.
| Bỏ quy định cấp hóa đơn từng lần phát sinh đối với doanh nghiệp đã giải thể, phá sản Dự thảo Nghị định cũng đề xuất bỏ quy định cấp hóa đơn theo từng lần phát sinh đối với doanh nghiệp đã giải thể, phá sản hoặc đã chấm dứt hiệu lực mã số thuế khi phát sinh hoạt động thanh lý tài sản. Theo cơ quan soạn thảo, đề xuất này nhằm bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Phá sản. Sau khi hoàn tất thủ tục giải thể, phá sản và chấm dứt hiệu lực mã số thuế, doanh nghiệp không còn tư cách pháp lý và cũng không còn là chủ thể thực hiện các thủ tục hành chính về thuế. |
Quy định này áp dụng trong trường hợp người mua là cá nhân và không có nhu cầu lấy hóa đơn. Khi đó, thay vì phải lập hóa đơn cho từng giao dịch nhỏ lẻ phát sinh trong ngày, hộ kinh doanh có thể tổng hợp toàn bộ doanh thu từ các giao dịch này để lập một hóa đơn điện tử duy nhất vào cuối ngày.
Dự thảo quy định rõ, người bán phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, đồng thời lưu trữ dữ liệu chi tiết của từng giao dịch và cung cấp bảng tổng hợp khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu. Trong trường hợp người mua đề nghị xuất hóa đơn, hộ kinh doanh vẫn phải lập để giao theo quy định.
Bộ Tài chính cho biết, quy định này nhằm tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, đặc biệt đối với các hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ như bán lẻ hàng tiêu dùng, đồ ăn, dịch vụ quy mô nhỏ… nơi các giao dịch giá trị thấp nhưng phát sinh với tần suất rất lớn.
Việc cho phép lập hóa đơn tổng hợp vào cuối ngày được kỳ vọng giúp giảm đáng kể chi phí tuân thủ cho hộ kinh doanh, hạn chế khối lượng thao tác lập hóa đơn cho từng giao dịch nhỏ, đồng thời vẫn đảm bảo cơ quan quản lý có đầy đủ dữ liệu phục vụ công tác giám sát, quản lý thuế khi cần thiết.
Hoàn thiện quy định về thời điểm lập hóa đơn
Bên cạnh việc bổ sung quy định đối với các giao dịch nhỏ lẻ, Điều 10 của dự thảo Nghị định cũng kế thừa và hoàn thiện các quy định hiện hành về thời điểm lập hóa đơn.tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 70/2025/NĐ-CP).
![]() |
| Chứng khoán cũng là lĩnh vực đặc thù được đề xuất lập hóa đơn theo kỳ. Ảnh: TL. |
Theo đó, đối với hoạt động bán hàng hóa, thời điểm lập hóa đơn được xác định là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa cho người mua, không phụ thuộc vào việc đã thu tiền hay chưa.
Đối với hàng hóa xuất khẩu, bao gồm cả trường hợp gia công xuất khẩu, thời điểm lập hóa đơn thương mại điện tử hoặc hóa đơn GTGT điện tử do người bán tự xác định, nhưng chậm nhất không quá ngày làm việc tiếp theo kể từ ngày hàng hóa được thông quan theo quy định của pháp luật về hải quan.
Đối với hoạt động cung cấp dịch vụ, hóa đơn phải được lập tại thời điểm hoàn thành việc cung cấp dịch vụ, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa. Trường hợp người cung cấp dịch vụ thu tiền trước hoặc trong quá trình cung cấp dịch vụ, thời điểm lập hóa đơn là thời điểm thu tiền.
Tuy nhiên, dự thảo cũng bổ sung một số ngoại lệ. Theo đó, không yêu cầu lập hóa đơn đối với khoản tiền đặt cọc hoặc tạm ứng nhằm bảo đảm thực hiện hợp đồng đối với một số dịch vụ như kế toán, kiểm toán, tư vấn tài chính, thẩm định giá, khảo sát thiết kế kỹ thuật, tư vấn giám sát, lập dự án đầu tư xây dựng hoặc dịch vụ đặt phòng, đặt chỗ lưu trú.
Trong trường hợp giao hàng nhiều lần hoặc bàn giao từng hạng mục, từng công đoạn dịch vụ, mỗi lần giao hàng hoặc bàn giao đều phải lập hóa đơn cho phần khối lượng và giá trị hàng hóa, dịch vụ tương ứng.
Dự thảo cũng bổ sung quy định về lập hóa đơn theo kỳ đối với một số lĩnh vực có đặc thù phát sinh giao dịch thường xuyên và cần thời gian đối soát dữ liệu giữa các bên. Các lĩnh vực này bao gồm dịch vụ hỗ trợ vận tải hàng không, cung ứng nhiên liệu hàng không, dịch vụ truyền hình, quảng cáo truyền hình, thương mại điện tử, bưu chính và chuyển phát, viễn thông, logistics, công nghệ thông tin, dịch vụ ngân hàng (trừ hoạt động cho vay), chuyển tiền quốc tế, chứng khoán, dịch vụ tài sản mã hóa, xổ số điện toán, bảo hiểm, dịch vụ bảo vệ, cung cấp suất ăn công nghiệp, dịch vụ thông tin tín dụng và kinh doanh taxi đối với khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp.
Theo đó, thời điểm lập hóa đơn trong các trường hợp này là thời điểm hoàn thành việc đối soát dữ liệu giữa các bên, nhưng chậm nhất không quá ngày 7 của tháng sau tháng phát sinh việc cung cấp dịch vụ hoặc không quá 7 ngày kể từ khi kết thúc kỳ quy ước.
Ngoài ra, đối với hoạt động kinh doanh vận tải hành khách bằng taxi có sử dụng phần mềm tính tiền, tại thời điểm kết thúc chuyến đi, doanh nghiệp hoặc hợp tác xã vận tải phải lập hóa đơn điện tử cho khách hàng và chuyển dữ liệu hóa đơn đến cơ quan Thuế theo quy định.
Theo đánh giá, việc hoàn thiện các quy định về hóa đơn điện tử không chỉ góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho người nộp thuế, mà còn tăng cường tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh, tạo nền tảng dữ liệu phục vụ công tác quản lý, điều hành kinh tế trong bối cảnh chuyển đổi số.