 |
| Với giả định tốc độ tăng thu ngân sách khoảng 10%, tổng số tiền thuế và tiền thuê đất được gia hạn theo Nghị định mới sẽ đạt khoảng 125.000 tỷ đồng. Ảnh: TCS4ĐN. |
Tiếp tục chính sách hỗ trợ đã phát huy hiệu quả
Từ năm 2020 đến nay, Bộ Tài chính đã nhiều lần trình Chính phủ ban hành các nghị định gia hạn thời hạn nộp thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TNCN và tiền thuê đất nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh cân đối nguồn tài chính, duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Theo đánh giá của Bộ Tài chính, chính sách gia hạn thời hạn nộp thuế đã nhận được sự đồng thuận cao từ cộng đồng doanh nghiệp khi giúp bổ sung nguồn vốn lưu động ngắn hạn thông qua việc chưa phải nộp ngay số thuế phát sinh vào ngân sách nhà nước. Đồng thời, chính sách này vẫn bảo đảm không làm giảm số thu ngân sách, không ảnh hưởng đến dự toán thu đã được Quốc hội quyết định.
Thực tế triển khai cho thấy, quy mô hỗ trợ của chính sách ngày càng lớn. Năm 2023, theo Nghị định số 12/2023/NĐ-CP, tổng số thuế và tiền thuê đất được gia hạn đạt hơn 95.156 tỷ đồng. Năm 2024, theo Nghị định số 64/2024/NĐ-CP, số tiền được gia hạn đạt hơn 83.009 tỷ đồng. Riêng năm 2025, theo Nghị định số 82/2025/NĐ-CP, tổng số thuế và tiền thuê đất được gia hạn lên tới gần 114.790 tỷ đồng.
Kết quả thực hiện cho thấy, tỷ lệ thu hồi các khoản được gia hạn ở mức rất cao. Đến ngày 6/1/2025, toàn bộ số thuế tiêu thụ đặc biệt được gia hạn trong các năm 2022 và 2023 đã được nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước. Đối với tiền thuê đất, tỷ lệ thu hồi đạt 99,2% trong năm 2022 và 98,2% trong năm 2023. Với các khoản thuế GTGT, thuế TNDN và thuế TNCN, tỷ lệ thu hồi đạt 99,4% trong năm 2022 và 97,9% trong năm 2023.
Đối với các khoản thuế, tiền thuê đất được gia hạn trong năm 2024, số thu nộp ngân sách cũng đạt kết quả tích cực. Trong đó, thuế tiêu thụ đặc biệt đạt xấp xỉ 100%, thuế TNDN đạt 87,6%, thuế GTGT đạt 41,1%, tiền thuê đất đạt 40,2%, thuế GTGT và thuế TNCN của hộ kinh doanh đạt 62,1%.
Tuy nhiên, theo Bộ Tài chính, mặc dù kinh tế vĩ mô trong những tháng đầu năm 2026 cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm, song Chính phủ nhận định nền kinh tế vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Tăng trưởng của một số ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ chưa đạt kỳ vọng; cầu hàng hóa và dịch vụ còn yếu; nhập siêu có xu hướng gia tăng; tiến độ thu ngân sách nhà nước chậm lại. Cùng với đó là những tác động từ thiên tai, biến đổi khí hậu, thời tiết cực đoan và các yếu tố bất ổn từ kinh tế thế giới.
Trong bối cảnh đó, việc tiếp tục thực hiện chính sách gia hạn thời hạn nộp thuế và tiền thuê đất được đánh giá là giải pháp cần thiết nhằm hỗ trợ doanh nghiệp duy trì dòng tiền, tạo thêm dư địa cho hoạt động sản xuất kinh doanh và góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Người nộp thuế có thể được gia hạn nghĩa vụ đến ngày 31/12/2026
Trên cơ sở đánh giá tình hình thực tiễn, Bộ Tài chính đã xây dựng dự thảo Nghị định quy định việc gia hạn thời hạn nộp thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TNCN và tiền thuê đất trong năm 2026.
Theo dự thảo, đối tượng được hưởng chính sách gia hạn tiếp tục kế thừa quy định tại Nghị định số 82/2025/NĐ-CP, gồm doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình, hộ kinh doanh và cá nhân hoạt động sản xuất trong 43 ngành, lĩnh vực kinh tế; doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp siêu nhỏ.
So với Nghị định số 82/2025/NĐ-CP, dự thảo nghị định lần này đã đưa danh mục 43 ngành, lĩnh vực được gia hạn sang phụ lục kèm theo Nghị định để thuận tiện cho việc áp dụng và tra cứu. Tên các ngành, lĩnh vực cũng được cập nhật, thống nhất theo Danh mục ngành kinh tế Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 36/2025/QĐ-TTg ngày 29/9/2025 của Thủ tướng Chính phủ, thay thế Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg trước đây.
Đối với nhóm sản phẩm cơ khí trọng điểm, dự thảo tiếp tục áp dụng theo Quyết định số 319/QĐ-TTg ngày 15/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ do hiện chưa có văn bản thay thế quy định danh mục sản phẩm cơ khí trọng điểm cho giai đoạn tiếp theo.
Đối với thuế GTGT, thời hạn nộp thuế của kỳ tính thuế tháng 5/2026 được gia hạn đến ngày 20/11/2026. Thuế GTGT của các tháng 6, 7, 8 và 9/2026 được gia hạn đến ngày 21/12/2026. Đối với trường hợp khai thuế theo quý, kỳ tính thuế quý II/2026 được gia hạn đến ngày 2/11/2026 và quý III/2026 được gia hạn đến ngày 31/12/2026.
Đối với thuế TNDN, số thuế tạm nộp của quý II/2026 được gia hạn đến ngày 2/11/2026; số thuế tạm nộp của quý III/2026 được gia hạn đến ngày 31/12/2026.
Đối với hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh, thời hạn nộp thuế GTGT và thuế TNCN của các kỳ từ tháng 5 đến tháng 9/2026 hoặc quý II, quý III/2026 được gia hạn tương ứng với thời gian gia hạn áp dụng đối với thuế GTGT.
Riêng tiền thuê đất, dự thảo đề xuất gia hạn đối với 50% số tiền thuê đất phát sinh phải nộp trong năm 2026, tương ứng với số tiền thuê đất phải nộp kỳ thứ nhất năm 2026. Thời hạn nộp chậm nhất là ngày 2/11/2026.
Theo cơ quan soạn thảo, với giả định tốc độ tăng thu ngân sách khoảng 10%, tổng số tiền thuế và tiền thuê đất được gia hạn theo Nghị định mới sẽ đạt khoảng 125.000 tỷ đồng.
Về thủ tục thực hiện, dự thảo Nghị định quy định rõ hơn thời điểm và căn cứ gia hạn. Người nộp thuế gửi thông báo đề nghị gia hạn cùng hồ sơ khai thuế và chậm nhất là thời hạn nộp hồ sơ khai thuế quý III/2026. Cơ quan Thuế chỉ thực hiện gia hạn trên cơ sở thông báo đề nghị gia hạn đã được tiếp nhận.
Phạm vi gia hạn bao gồm toàn bộ số thuế và tiền thuê đất thuộc diện được gia hạn phát sinh trong các kỳ tính thuế quy định, kể cả trường hợp phát sinh trước thời điểm nộp thông báo.
Dự thảo cũng kế thừa quy định hiện hành về việc không tính tiền chậm nộp đối với số thuế và tiền thuê đất thuộc diện được gia hạn trong thời gian gia hạn. Đồng thời, làm rõ trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc điều chỉnh hoặc hủy tiền chậm nộp đã được hệ thống quản lý thuế tự động tính đối với các khoản thuộc diện được gia hạn.
