 |
| Ảnh minh họa. |
Bộ Công Thương đề xuất cấm nhập khẩu hàng tiêu dùng đã qua sử dụng theo mã số hàng hóa (mã HS); thiết lập 3 phương thức phân giao hạn ngạch thuế quan; tăng kiểm soát xuất, nhập khẩu kim cương thô theo Quy chế Kimberley và bãi bỏ hàng loạt thông tư hiện hành.
Dự thảo gồm 6 chương, tập trung vào 4 nhóm nội dung: Danh mục hàng hóa; hạn ngạch thuế quan nhập khẩu; quản lý xuất khẩu, nhập khẩu kim cương thô theo Quy chế Chứng nhận Quy trình Kimberley (KP) và cơ chế phối hợp cung cấp thông tin giữa cơ quan Hải quan với Bộ Công Thương.
Cụ thể, tại Chương II, Bộ Công Thương ban hành chi tiết Danh mục hàng tiêu dùng và phương tiện đã qua sử dụng cấm nhập khẩu theo mã HS thuộc thẩm quyền quản lý (Phụ lục I). Đồng thời, ban hành Danh mục kim cương thô xuất khẩu, nhập khẩu theo Quy chế KP (Phụ lục II). Việc quy định cụ thể theo mã HS nhằm bảo đảm minh bạch, tạo thuận lợi cho cơ quan Hải quan và thương nhân tra cứu, thực hiện; đồng thời tăng kiểm soát, ngăn việc lợi dụng chính sách để đưa hàng hóa không đủ điều kiện vào tiêu thụ trong nước.
Về hạn ngạch thuế quan nhập khẩu, dự thảo Thông tư quy định 3 phương thức phân giao gồm: đấu giá; trừ lùi tại cơ quan Hải quan; và xét duyệt hồ sơ. Với đấu giá, Bộ Công Thương tổ chức công khai trong phạm vi lượng hạn ngạch được giao hằng năm. Với phương thức trừ lùi, cơ quan Hải quan sẽ trừ dần số lượng khi thương nhân đăng ký tờ khai cho đến khi hết tổng lượng đã công bố.
Trường hợp xét duyệt hồ sơ, Bộ Công Thương căn cứ mục tiêu quản lý nhà nước và cam kết quốc tế để xem xét theo các tiêu chí như năng lực thương nhân, khối lượng hoặc tỷ trọng nhập khẩu các năm trước liền kề. Theo dự thảo Thông tư, khi cần thiết, Bộ Công Thương có thể quyết định áp dụng một hoặc kết hợp các phương thức phân giao.
Đối tượng được phân giao hạn ngạch gồm thương nhân nhập khẩu thuốc lá nguyên liệu, muối để sản xuất thuốc và hóa chất, trứng gia cầm phục vụ sản xuất, đường tinh luyện và đường thô làm nguyên liệu. Thời hạn xử lý hồ sơ từ 3 đến 14 ngày tùy phương thức; thương nhân phải báo cáo định kỳ hàng quý và trước ngày 10/10 hàng năm.
Đối với kim cương thô, dự thảo Thông tư quy định cấm xuất khẩu, nhập khẩu các mặt hàng thuộc Phụ lục II nếu do tổ chức phiến loạn sử dụng để tài trợ xung đột theo nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Mỗi lô hàng phải có Giấy chứng nhận KP hợp lệ; thời hạn cấp trong 3 ngày làm việc, hiệu lực 2 tháng. Nếu không bổ sung chứng từ đúng hạn, Bộ Công Thương sẽ tạm ngừng cấp Giấy chứng nhận KP và thông báo cơ quan Hải quan để kiểm soát.
Dự kiến, sau khi có hiệu lực, Thông tư mới sẽ bãi bỏ toàn bộ Thông tư số 12/2018/TT-BCT; Thông tư số 11/2022/TT-BCT; Thông tư số 04/2020/TT-BCT và một số văn bản liên quan.
