Sẵn sàng hoạt động theo mô hình chính quyền 2 cấp

Hướng đến phân cấp quản lý thuế theo mô hình tổ chức mới

Đẩy mạnh chuyển đổi số, sẵn sàng quản lý thuế theo mô hình chính quyền hai cấp

Ông Nguyễn Huy Hồng

Xin ông cho biết một vài kết quả đạt được trong công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy thời gian vừa qua tại Chi cục Thuế khu vực VIII?

Theo Nghị định số 29/2025/NĐ-CP ngày 24/2/2025 của Chính phủ, từ 1/3/2025, ngành Thuế được tổ chức và hoạt động theo 3 cấp, gồm: Cục Thuế, chi cục thuế khu vực và đội thuế liên huyện.

Chi cục Thuế khu vực VIII trực thuộc Cục Thuế, được hợp nhất từ 4 Cục Thuế tỉnh là Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Vĩnh Phúc theo Quyết định số 381/QĐ-BTC ngày 26/2/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, chính thức hoạt động từ ngày 1/3/2025.

Chi cục Thuế khu vực VIII sau khi sắp xếp có 33 đơn vị thuộc và trực thuộc trong đó có 5 phòng tham mưu, 8 phòng nghiệp vụ và 20 đội thuế liên huyện.

Tại thời điểm hợp nhất, Chi cục Thuế khu vực VIII có tổng số 1.625 công chức và 137 người lao động.

Sau khi hợp nhất, Chi cục Thuế khu vực VIII đã hoàn thành các nội dung: sắp xếp, bố trí nhân sự lãnh đạo, công chức các đơn vị thuộc và trực thuộc để kịp thời triển khai ngay nhiệm vụ của ngành trên địa bàn quản lý.

Trên địa bàn các tỉnh được sáp nhập là Lào Cai, Yên Bái, Vĩnh Phúc có bố trí bộ phận một cửa. Tại đây, ngoài các phòng nghiệp vụ là quản lý hỗ trợ doanh nghiệp và thanh tra, kiểm tra, Chi cục Thuế còn bố trí nhân sự lãnh đạo và công chức của 5 phòng tham mưu để chịu trách nhiệm quản lý, thực hiện nhiệm vụ và giải quyết các công việc chuyên môn của phòng phát sinh trên địa bàn.

Tại 20 đội thuế liên huyện, Chi cục Thuế bố trí các tổ mềm và phân công nhân sự tổ trưởng, tổ phó phụ trách các tổ mềm để việc chỉ đạo, triển khai chức năng, nhiệm vụ của đội thuế được sát sao, đảm bảo hoạt động của đội thuế liên huyện được ổn định, thông suốt, hoạt động hiệu quả.

Các đội thuế liên huyện thường có từ 2 - 3 địa bàn huyện quản lý thuế, tại các địa bàn không có trụ sở chính, Chi cục Thuế bố trí bộ phận một cửa để tiếp nhận, hỗ trợ, giải quyết thủ tục hành chính cho người nộp thuế trên địa bàn.

Đảm bảo bộ máy mới đi vào hoạt động kịp thời, không ảnh hưởng đến việc phục vụ, hỗ trợ người nộp thuế và công tác của ngành.

Bên cạnh đó, để việc vận hành bộ máy được liên tục, thông suốt và hiệu quả, Chi cục Thuế cũng đã nghiên cứu để kịp thời ban hành các quyết định ủy quyền của Chi cục trưởng cho các phó chi cục trưởng và trưởng các phòng trong việc triển khai nhiệm vụ thuộc chức năng được giao, lĩnh vực được phân công phụ trách.

Từ khi đi vào hoạt động theo tổ chức bộ máy mới đến nay, Chi cục Thuế khu vực VIII luôn bám sát và tích cực triển khai các nghiệp vụ công tác thuế theo chỉ đạo của Cục Thuế, nắm bắt những khó khăn, vướng mắc của các đơn vị để kịp thời tháo gỡ, giải quyết, từ đó vận hành, duy trì bộ máy quản lý thuế trong khu vực hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Đến nay, công tác tổ chức, chuẩn bị để đi vào hoạt động theo mô hình mới của Thuế tỉnh Phú Thọ được thực hiện như thế nào?

Căn cứ Kết luận số 160 ngày 31/5/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về thực hiện nhiệm vụ sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, để kịp thời đưa bộ máy cơ quan Thuế ở các tỉnh hoạt động đồng bộ cùng bộ máy chính quyền địa phương theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cùng với các đơn vị trong ngành, Chi cục Thuế khu vực VIII đã triển khai các công việc cho tổ chức bộ máy theo mô hình mới.

Cụ thể, lập cơ sở dữ liệu công chức, người lao động tại từng địa bàn đang thuộc quản lý của Chi cục Thuế khu vực để bàn giao và nhận bàn giao nhân sự cho đơn vị thuế tỉnh mới, trong đó, Thuế tỉnh Phú Thọ sẽ tiếp nhận dữ liệu nhân sự từ Chi cục Thuế khu vực VIII đối với địa bàn tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, từ Chi cục Thuế khu vực I đối với địa bàn tỉnh Hòa Bình.

Đồng thời, Chi cục Thuế khu vực VIII sẽ bàn giao dữ liệu nhân sự thuộc địa bàn tỉnh Lào Cai và Yên Bái cho Thuế tỉnh Lào Cai mới. Công tác bàn giao này được thực hiện sau khi được thống nhất trong tập thể lãnh đạo và ban thường vụ các chi cục thuế trước sắp xếp.

Trên cơ sở dữ liệu nhân sự bàn giao, Thuế tỉnh mới tiến hành xây dựng phương án bố trí, sắp xếp nhân sự lãnh đạo các phòng và lãnh đạo thuế cơ sở để trình Cục Thuế.

Ngay khi cấp có thẩm quyền quyết định về tổ chức bộ máy thuế tỉnh và thuế cơ sở thuộc thuế tỉnh, các phương án nhân sự sẽ được quyết định theo thẩm quyền, đảm bảo bộ máy mới đi vào hoạt động kịp thời, không làm ảnh hưởng đến việc phục vụ, hỗ trợ người nộp thuế và công tác của ngành.

Các nghiệp vụ công tác khác cũng được rà soát để bàn giao đầy đủ, kịp thời, như bàn giao tài chính, tài sản, điều chỉnh, phân bổ lại dự toán thu ngân sách nhà nước cho các địa bàn và các đơn vị, các nhiệm vụ đang thực hiện dở dang cũng đồng thời được triển khai trong quá trình này, đảm bảo cơ quan thuế tỉnh kịp thời hoạt động đồng bộ cùng bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp.

Với mô hình mới này, người nộp thuế sẽ được hưởng lợi ra sao thưa ông? Với phương châm “lấy người nộp thuế làm trung tâm phục vụ”, đâu là những ưu tiên tiếp theo của Thuế tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn hoàn thiện mô hình tổ chức và hiện đại hóa ngành Thuế?

Cùng với việc chuyển đổi mô hình địa phương 2 cấp và sáp nhập các tỉnh thành để thành lập 34 tỉnh, ngành Thuế cũng thực hiện triển khai tái cấu trúc với 34 thuế tỉnh, thành phố và các cơ quan thuế cơ sở thuộc thuế tỉnh, thành phố đồng bộ theo chính quyền địa phương.

Theo Nghị định 118/2025/NĐ-CP về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại bộ phận một cửa và cổng dịch vụ công quốc gia có hiệu lực từ 1/7/2025 có quy định “Cơ quan trung ương được tổ chức theo hệ thống ngành dọc tại địa phương bố trí cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã”.

Như vậy, cơ quan thuế sẽ bố trí công chức làm việc tại trung tâm phục vụ hành chính công, người dân chỉ cần đến 1 nơi có thể thực hiện tất cả các thủ tục hành chính bao gồm cả thủ tục hành chính về thuế.

Những thay đổi lớn từ 1/7/2025 này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý, hướng dẫn, hỗ trợ cho doanh nghiệp, người nộp thuế trên địa bàn trong việc thực hiện thủ tục hành chính thuế được nhanh chóng, thuận tiện, kịp thời cũng như tiết kiệm chi phí phát sinh khác của người nộp thuế trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế với nhà nước.

Những thay đổi từ 1/7/2025 sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý, hướng dẫn, hỗ trợ cho doanh nghiệp, người nộp thuế.

Người nộp thuế sẽ biết rõ cần phải liên hệ với cơ quan nào, ai là người chịu trách nhiệm giải trình khi có các vẫn đề phát sinh liên quan đến thuế tại địa phương. Điều này góp phần nâng cao tính minh bạch, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác quản lý thuế. Đồng thời, giúp tăng cường tính tự nguyện tuân thủ của người nộp thuế khi các thủ tục hành chính thuế được giải quyết một cách thuận lợi, kịp thời.

Sau khi ổn định và đi vào hoạt động theo mô hình tổ chức mới, Thuế tỉnh Phú Thọ sẽ có những giải pháp gì để đảm bảo công tác thu ngân sách nhà nước đã được giao từ đầu năm?

Phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước 6 tháng cuối năm 2025, ngay sau khi ổn định và đi vào hoạt động theo mô hình tổ chức mới, Thuế tỉnh Phú Thọ tiếp tục ổn định sau sắp xếp, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong chỉ đạo, điều hành khi hoạt động theo mô hình quản lý thuế theo địa bàn tỉnh.

Thuế tỉnh Phú Thọ đề ra các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm theo từng chức năng quản lý thuế và theo từng đơn vị, trong đó quan trọng tâm là các giải pháp về tuyên truyền để chính sách đến người nộp thuế một cách kịp thời, hỗ trợ người nộp thuế thực hiện đúng chính sách pháp luật đặc biệt đối với các hộ, cá nhân kinh doanh.

Thực hiện tốt công tác rà soát nguồn thu trên địa bàn, tổ chức thu đúng thu đủ và kịp thời các khoản thu, điều hành thu hiệu quả sau khi sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Quyết liệt thực hiện các biện pháp thu hồi nợ và cưỡng chế nợ thuế; tăng cường áp dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm tra thuế năm 2025 nhằm nâng cáo chất lượng các cuộc kiểm tra, …

Cùng với các giải pháp trọng tâm, toàn ngành thuế tỉnh Phú Thọ quyết tâm thực hiện đồng bộ các giải pháp để hoàn thành tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Xin trân trọng cảm ơn ông!