Rút ngắn thời hạn khai bổ sung hồ sơ thuế còn 5 năm để tránh doanh nghiệp gian lận

Ảnh: minh họa.

Đề xuất giảm thời hạn khai bổ sung hồ sơ thuế xuống 5 năm

Điều 12 dự thảo Luật Quản lý thuế sửa đổi đề xuất giảm thời hạn khai bổ sung hồ sơ khai thuế từ 10 năm xuống 5 năm và giao Chính phủ quy định cụ thể.

Mặt khác, dự thảo cũng bổ sung đồng tiền khai thuế là ngoại tệ cho trường hợp khai thuế TNDN bổ sung theo thuế tối thiểu toàn cầu để bao quát quy định của Nghị quyết 107/2023/QH15 áp dụng thuế TNDN bổ sung theo quy định chống xói mòn cơ sở thuế toàn cầu.

Tán thành và đồng ý với quy định kê khai bổ sung trong thời hạn 5 năm để thúc đẩy người nộp thuế tự giác tuân thủ pháp luật, cũng như giảm thủ tục hành chính, tiết giảm các nguồn lực tài nguyên quốc gia trong việc lưu trữ dữ liệu do kê khai điều chỉnh với thời gian dài 10 năm như Luật quản lý thuế số 38.

Song, đại diện Công ty TNHH Kế toán và Tư vấn thuế Trọng Tín cho biết, pháp luật quản lý thuế đang quy định không truy thu trong 10 năm, không xử phạt trong thời gian từ 05 năm đến 10 năm.

Như vậy, việc chỉ cho kê khai điều chỉnh trong 5 năm nhưng Luật chưa có quy định về xử lý các sai sót thực tế xảy ra trong thời gian 5 - 10 năm sẽ dẫn đến khó khăn trong áp dụng Luật trong thực tế và có thể dẫn đến lạm dụng hoặc tùy nghi khi áp dụng.

Chưa kể, pháp luật kế toán hiện hành cũng không có quy định về thời hạn và hạn chế việc điều chỉnh sai, sót đối với báo cáo tài chính và báo cáo kế toán.

Vì vậy, dự thảo cần thiết quy định và hướng dẫn rõ trong trường hợp này không điều chỉnh hồ sơ khai thuế nhưng cần phải có quy định xử lý.

Liên quan đến thời hạn khai bổ sung hồ sơ thuế ngắn hơn quy định cũ, theo Eurofins Việt Nam, quy định này sẽ làm doanh nghiệp có thể mất quyền điều chỉnh các sai sót đã xảy ra từ 5 đến 10 năm trước đó, gây ra các khoản truy thu thuế không thể điều chỉnh và xử phạt hành chính.

Ngoài ra, nếu cơ quan thuế phát hiện sai sót trong giai đoạn 5 đến 10 năm sau khi hết thời hiệu khai bổ sung, doanh nghiệp vẫn có thể bị truy thu thuế và tiền chậm nộp trong vòng 10 năm tới.

Do đó, kiến nghị ban soạn thảo cân nhắc lại thời hiệu khai bổ sung cho phù hợp với thông lệ quốc tế và thực tiễn kinh doanh của doanh nghiệp. Đồng thời, đảm bảo công bằng giữa quyền điều chỉnh của người nộp thuế và quyền truy thu của cơ quan thuế.

Tránh việc doanh nghiệp lợi dụng gian lận

Tại bản tiếp thu giải trình ý kiến tham gia dự thảo Luật Quản lý thuế sửa đổi, cơ quan soạn thảo cho biết, việc sửa đổi quy định tại khoản 5 Điều 12 về kê khai bổ sung hồ sơ khai thuế (giảm thời hạn kê khai bổ sung từ 10 năm xuống còn 5 năm) là phù hợp với thời hiệu xử lý vi phạm hành chính về thuế và tránh trường hợp doanh nghiệp lợi dụng quy định khai bổ sung hồ sơ khai thuế để thực hiện hành vi gian lận.

Đối với kiến nghị của Eurofins Việt Nam, ban soạn thảo cho biết, việc sửa đổi quy định về kê khai bổ sung từ 10 năm xuống 5 năm để thống nhất với thời hiệu xử lý vi phạm hành chính về thuế (5 năm kể từ ngày xảy ra hành vi vi phạm), phù hợp với thông lệ quốc tế.

Nghiên cứu kinh nghiệm tại một số nước như Singapore, Nhật Bản, Đức, Hàn Quốc cho thấy, các nước này cho phép kê khai bổ sung từ 3 đến 5 năm nhằm nâng cao trách nhiệm kê khai trung thực, đầy đủ, chính xác của người nộp thuế.

Giảm tải số lượng hồ sơ khai thuế cơ quan thuế phải lưu trữ, tạo điều kiện cho chuyển đổi số và xử lý hồ sơ thuế điện tử một cách nhanh chóng và hiệu quả.