 |
| Thuế cơ sở 9 tỉnh Quảng Ngãi thường xuyên tổ chức các hội nghị tập huấn giới thiệu chính sách thuế mới đến người nộp thuế trên địa bàn. Ảnh: Cơ quan Thuế cung cấp. |
Trong những năm qua, dữ liệu quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp được hình thành qua nhiều thời kỳ, từ nhiều nguồn khác nhau và liên tục phát sinh biến động.
Thực tiễn quản lý thuế tại Quảng Ngãi cho thấy, dữ liệu hiện còn một số hạn chế như thông tin người nộp thuế chưa đầy đủ hoặc chưa được chuẩn hóa về số căn cước công dân, địa chỉ, thông tin liên hệ.
Thông tin về người nộp thuế, thửa đất chưa được cập nhật kịp thời khi phát sinh chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, tách thửa, hợp thửa hoặc thay đổi mục đích sử dụng đất; một số trường hợp thông tin người nộp thuế và thông tin về quyền sử dụng đất chưa được đối soát, xác thực đầy đủ.
Những hạn chế này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công tác quản lý thuế mà còn gây khó khăn cho người dân trong việc xác định và thực hiện nghĩa vụ tài chính, tra cứu thông tin...
Để khắc phục, Thuế tỉnh Quảng Ngãi triển khai Chiến dịch “Làm sạch dữ liệu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp”, với mục tiêu rà soát, chuẩn hóa, đối soát và làm sạch toàn bộ cơ sở dữ liệu quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh, trên cơ sở đó đồng bộ thông tin giữa cơ quan Thuế, cơ sở dữ liệu đất đai và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Trao đổi với phóng viên Tạp chí Kinh tế - Tài chính, ông Nguyễn Văn Tiếp, Trưởng Thuế tỉnh Quảng Ngãi cho biết, số thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh vào khoảng 40 tỷ đồng/năm. Mặc dù số thu không lớn, nhưng số lượng người nộp thuế và đối tượng liên quan rất nhiều, do đó việc rà soát, chuẩn hóa dữ liệu là nhiệm vụ cần thiết.
Việc làm sạch dữ liệu tạo nền tảng để kết nối, khai thác và sử dụng hiệu quả dữ liệu phục vụ công tác quản lý thuế, quản lý đất đai, hướng tới hình thành cơ sở dữ liệu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp “đúng - đủ - sạch”.
Để triển khai chiến dịch, Thuế tỉnh Quảng Ngãi sẽ tổng hợp, trích xuất toàn bộ dữ liệu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện đang quản lý, gồm thông tin người sử dụng đất, số thửa, tờ bản đồ, diện tích, loại đất, mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, nghĩa vụ thuế và các thông tin liên quan.
Đối với cá nhân, cơ quan Thuế phối hợp với cơ quan đăng ký đất đai tiếp nhận, chuẩn hóa và đối soát dữ liệu theo từng người sử dụng đất, từng thửa đất và từng địa bàn quản lý.
Trong đó, dữ liệu của cơ quan đăng ký đất đai được lấy làm cơ sở để đối chiếu với dữ liệu lập bộ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp do cơ quan Thuế đang quản lý. Trên cơ sở kết quả đối soát, dữ liệu được phân thành 4 nhóm để rà soát, xử lý theo từng trường hợp.
Nhóm một: Dữ liệu chưa được chuẩn hóa, thiếu thông tin căn cước công dân hoặc sai thông tin số giấy chứng nhận, ngày cấp giấy chứng nhận. Cơ quan Thuế sẽ tiếp tục rà soát, chuẩn hóa thông tin mã số thuế và giấy chứng nhận, đối chiếu với hồ sơ, dữ liệu do cơ quan đăng ký đất đai cung cấp để cập nhật, điều chỉnh theo quy định.
Nhóm hai: Những thửa đất có trong cơ sở dữ liệu đất đai nhưng chưa có hoặc chưa được quản lý trong dữ liệu lập bộ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Với nhóm này, cơ quan Thuế sẽ đối chiếu thông tin thửa đất, căn cước công dân, chứng minh nhân dân, mã số thuế để xác định đúng đối tượng chịu thuế; liên hệ hướng dẫn người nộp thuế kê khai, bổ sung vào dữ liệu lập bộ và đưa vào quản lý theo quy định, hạn chế bỏ sót nguồn thu.
Nhóm ba: Những thửa đất đã có trong dữ liệu lập bộ thuế nhưng không tìm thấy thông tin tương ứng trong cơ sở dữ liệu đất đai. Danh sách sẽ được chuyển đến UBND xã, phường và cơ quan đất đai để phối hợp rà soát, xác thực. Trường hợp thông tin được xác nhận là đúng, cơ quan Thuế tiếp tục đưa vào lập bộ chu kỳ sau; nếu xác nhận không tồn tại thông tin sở hữu thửa đất thì thực hiện loại bỏ, điều chỉnh dữ liệu lập bộ theo quy định.
Nhóm bốn: Trường hợp thông tin thửa đất trùng khớp nhưng không đúng chủ sở hữu do đã chuyển nhượng, thừa kế hoặc thay đổi chủ sở hữu, người sử dụng đất.
Cơ quan Thuế sẽ tra cứu lịch sử biến động trên ứng dụng quản lý trước bạ - nhà đất để xác định chủ sở hữu hoặc người sử dụng đất hiện tại, từ đó điều chỉnh, cập nhật thông tin người nộp thuế vào dữ liệu lập bộ của chu kỳ mới. Nếu không tra cứu được lịch sử biến động, cơ quan Thuế phối hợp với cơ quan đăng ký đất đai và UBND xã, phường xác minh trước khi điều chỉnh.
Đối với tổ chức, cơ quan Thuế thực hiện rà soát chéo giữa dữ liệu quản lý tiền thuê đất, căn cứ trên quyết định cho thuê đất và hồ sơ liên quan, với dữ liệu lập bộ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Việc đối chiếu nhằm xác định những tổ chức sử dụng đất thuộc diện chịu thuế nhưng chưa được đưa vào lập bộ, hoặc đã hết thời gian thuê đất nhưng vẫn đang được lập bộ thuế, để điều chỉnh, bổ sung và quản lý theo quy định.
Trên cơ sở dữ liệu đã được tổng hợp, chuẩn hóa và đối soát, Thuế tỉnh sẽ phân loại, chuyển về các Thuế cơ sở theo từng địa bàn quản lý. Tại đây, dữ liệu được phân công đến từng tổ, từng công chức phụ trách để phối hợp với cơ quan quản lý đất đai và chính quyền địa phương tiếp tục rà soát, xác minh những trường hợp chưa khớp, chưa đầy đủ hoặc có sai lệch.
“Cách làm này nhằm bảo đảm thông tin quản lý thuế phù hợp với thực tế sử dụng đất, đồng thời tạo điều kiện để người dân chủ động kiểm tra, đề nghị điều chỉnh những thông tin chưa đầy đủ hoặc chưa được cập nhật kịp thời”, ông Nguyễn Văn Tiếp chia sẻ.
Để chiến dịch được triển khai đồng bộ, UBND tỉnh Quảng Ngãi cũng đã yêu cầu các sở, ngành và chính quyền địa phương phối hợp thực hiện. Trong đó, Kho bạc Nhà nước khu vực XV được yêu cầu phối hợp rà soát những trường hợp người dân đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính nhưng chưa được cập nhật đầy đủ trên hệ thống, hoặc thông tin nộp thuế chưa khớp với dữ liệu thửa đất. Việc đối chiếu nhằm bảo đảm quyền lợi của người nộp thuế, tránh tình trạng đã nộp tiền nhưng dữ liệu quản lý chưa ghi nhận chính xác.
Kế hoạch đặt mục tiêu rà soát 100% dữ liệu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đang quản lý lập bộ trên hệ thống; chuẩn hóa thông tin định danh chưa đầy đủ hoặc chưa chính xác, xử lý dữ liệu trùng lặp, không còn phù hợp và bổ sung những trường hợp chưa được đưa vào quản lý.
 |
| Ảnh có sự hỗ trợ bởi AI. |
Việc rà soát dữ liệu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp không phải đến nay mới được cơ quan Thuế tại Quảng Ngãi triển khai. Trước đây, các cơ quan Thuế vẫn phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện rà soát, thậm chí tổ chức “đi từng ngõ, gõ từng nhà” để chuẩn hóa dữ liệu.
Tuy nhiên, việc rà soát chủ yếu thực hiện theo từng địa bàn, từng trường hợp phát sinh, vì thế chưa có sự đồng bộ giữa các cơ quan liên quan.
Theo Trưởng Thuế tỉnh Quảng Ngãi, điểm khác biệt của chiến dịch lần này là việc rà soát được tổ chức trên cơ sở dữ liệu tổng thể, có phương pháp đối chiếu, phân loại và sự phối hợp của nhiều cơ quan dưới sự chỉ đạo của UBND tỉnh.
Cùng với đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong rà soát, phân loại dữ liệu được kỳ vọng sẽ giúp giảm thời gian xử lý, tiết kiệm công sức cho công chức thuế tại cơ sở.
Dù vậy, quá trình triển khai vẫn đối mặt với không ít khó khăn, nhất là tại các địa bàn miền núi, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số. Bên cạnh đó, nhiều trường hợp thuộc diện được miễn thuế, không phát sinh số thuế phải nộp nhưng dữ liệu vẫn cần được rà soát, chuẩn hóa để phục vụ công tác quản lý.
“Đây là công việc không đơn giản, chúng tôi xác định rõ là vừa làm vừa tháo gỡ dần. Khó nhưng không thể không làm và phải quyết tâm thực hiện”, ông Nguyễn Văn Tiếp chia sẻ.
Cùng với công tác rà soát, các Thuế cơ sở cũng đề nghị chính quyền cơ sở phối hợp tuyên truyền, vận động người dân tham gia.
Tại Thuế cơ sở 9 tỉnh Quảng Ngãi, cơ quan Thuế đã có công văn đề nghị Trung tâm cung ứng dịch vụ công (công ích) tại 12 xã gồm Ngọk Tụ, Kon Đào, Đăk Tô, Đăk Pxi, Đăk Mar, Đăk Ui, Ngọk Réo, Đăk Hà, Đăk Sao, Đăk Tờ Kan, Tu Mơ Rông và Măng Ri phối hợp tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa, quyền lợi và trách nhiệm của người dân trong việc làm sạch dữ liệu thuế đất.
Tiếp đó, ngày 27/10/2026, Thuế cơ sở 8 tỉnh Quảng Ngãi cũng có văn bản gửi UBND các xã Sa Thầy, Sa Bình, Ya Ly, Rờ Kơi, Mô Rai, Ia Tơi, Ia Đal cùng các tổ chức, cá nhân có phát sinh nghĩa vụ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn.
Cơ quan Thuế đề nghị người nộp thuế chủ động liên hệ để kiểm tra, đối chiếu, cung cấp và bổ sung thông tin khi phát hiện những nội dung chưa đầy đủ hoặc chưa khớp đúng về họ tên, số căn cước, mã số thuế, số thửa, tờ bản đồ, diện tích hoặc người sử dụng đất. Những trường hợp có biến động do chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, tách thửa, hợp thửa hoặc vướng mắc về nghĩa vụ thuế cũng cần được kiểm tra, cập nhật theo quy định.
Theo chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Ngãi, chính quyền cấp xã còn có trách nhiệm phối hợp xác minh thông tin người nộp thuế, thửa đất và hướng dẫn người dân sử dụng ứng dụng eTax Mobile để tra cứu nghĩa vụ thuế, đối chiếu các khoản phải nộp, gửi phản ánh hoặc đề nghị điều chỉnh thông tin chưa chính xác.
Cùng với chiến dịch làm sạch mã số thuế, chiến dịch làm sạch dữ liệu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đang được Thuế tỉnh Quảng Ngãi triển khai, nhằm từng bước chuẩn hóa dữ liệu quản lý, xác định đúng người nộp thuế, đúng thửa đất, đúng căn cứ tính thuế và đúng nghĩa vụ thuế, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và bảo đảm quyền lợi của người nộp thuế.
