Theo đó, khoản 11 Điều 16 Luật Thuế XK, thuế NK số 107/2016/QH13 quy định: “Hàng hóa NK để tạo tài sản cố định của đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, bao gồm: Máy móc, thiết bị; linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với máy móc, thiết bị; nguyên liệu, vật tư dùng để chế tạo máy móc, thiết bị hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng của máy móc, thiết bị; phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ sử dụng trực tiếp cho hoạt động sản xuất của dự án; vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được.
Việc miễn thuế NK đối với hàng hóa NK quy định tại khoản này được áp dụng cho cả dự án đầu tư mới và dự án đầu tư mở rộng”.
![]() |
| Công chức Hải quan kiểm tra mặt hàng máy móc NK. Ảnh: H.Nụ |
Ngoài ra, tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 15 Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/6/2020 quy định về đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư; khoản 1, khoản 4 Điều 14 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 của Chính phủ quy định về miễn thuế đối với hàng hoá NK để tạo tài sản cố định của đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 nêu rõ: “Hàng hóa NK để tạo tài sản cố định của đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư được miễn thuế NK theo quy định tại khoản 11 Điều 16 Luật Thuế XK, thuế NK. Căn cứ để xác định vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính)”.
Cũng tại Điều 30 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 13 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP quy định về thông báo Danh mục hàng hoá miễn thuế dự kiến NK đối với các trường hợp thông báo Danh mục miễn thuế; Điều 31a Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 15 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP quy định về thông báo, kiểm tra việc sử dụng hàng hoá miễn thuế nhập khẩu; khoản 1, khoản 2 Điều 19 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định về đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư.
Do đó, Cục Hải quan cho biết, đối với nguyên liệu, vật tư dùng để chế tạo máy móc, thiết bị hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng của máy móc, thiết bị nêu tại điểm a khoản 11 Điều 16 Luật Thuế XK, thuế NK số 107/2016/QH13 được miễn thuế NK, không quy định hàng hoá này phải thuộc loại trong nước chưa sản xuất được.
Liên quan đến vướng mắc này, Cục Hải quan cũng đề nghị Chi cục Hải quan khu vực XIII căn cứ các quy định nêu trên, đối chiếu hồ sơ và thực tế hàng hoá NK của Công ty TNHH Luyện kim Trần Hồng Quân để xác định đối tượng, điều kiện miễn thuế theo quy định.
Đồng thời, Chi cục Hải quan khu vực XIII nghiên cứu kỹ văn bản quy phạm pháp luật về thuế XNK để giải quyết thủ tục theo thẩm quyền, không hỏi những vấn đề đã có quy định cụ thể tại văn bản quy phạm pháp luật.