“Trái ngọt” thu ngân sách của ngành Hải quan

	Ngành Hải quan tiếp tục đẩy mạnh giải pháp, phấn đấu hoàn thành thu ngân sách 2023
	Ngành Hải quan phấn đấu vượt chỉ tiêu thu ngân sách
	Ngành Hải quan: Tập trung khơi thông dòng chảy xuất nhập khẩu, thu ngân sách tiến sát đích

Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng (Cục Hải quan Hà Tĩnh) giám sát mặt hàng thép XK tại cảng Sơn Dương. Ảnh: H.Nụ

Nỗ lực sau những con số

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Lưu Mạnh Tưởng: Tiến tới số hóa hoạt động quản lý thuế XNK với mức độ tự động hóa cao Những năm qua, nhờ áp dụng hiệu quả công nghệ thông tin (CNTT), thủ tục quản lý thuế XNK đang ngày càng được đơn giản hóa. Số thu NSNN của ngành Hải quan đều tăng và vượt dự toán, năm sau luôn cao hơn năm trước từ 4% - 6%. Thông qua các ngân hàng thương mại, việc áp dụng thu các khoản thuế, phí hải quan theo phương thức điện tử đã mang lại hiệu quả rõ nét. Nhờ đó thời gian hoàn thành thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK đã giảm xuống bằng với mức trung bình của nhóm các nước ASEAN- 4. Tuy nhiên, lượng hàng hóa XNK đang gia tăng mạnh, đòi hỏi ngành Hải quan phải xây dựng mô hình thu thuế hiệu quả, giảm thiểu các thủ tục hành chính không cần thiết. Với tinh thần đó, Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đặt ra mục tiêu đẩy mạnh hơn nữa ứng dụng CNTT tiến tới số hóa hoạt động quản lý thuế XNK với mức độ tự động hóa cao. Việc ứng dụng thành tựu công nghệ vào quản lý thuế đối với hàng XNK là trụ cột quan trọng nhằm thực hiện định hướng xây dựng mô hình Hải quan thông minh, Hải quan số, đưa Hải quan Việt Nam trở thành tổ chức hải quan hiện đại, theo các xu hướng và chuẩn mực quốc tế. Để làm được điều đó, ngành Hải quan đang tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về thủ tục hải quan và quản lý thuế nhằm tạo nền tảng pháp lý cho việc triển khai mô hình Hải quan số, Hải quan thông minh; tái thiết kế quy trình nghiệp vụ, tổ chức lại bộ máy, nguồn nhân lực theo hướng tinh gọn, chuyên sâu, đảm bảo thực thi hiệu quả nhiệm vụ quản lý thuế đối với hàng hóa XNK trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng. PV (ghi)

Khi dịch Covid-19 được kiểm soát, cùng với sự phục hồi mạnh mẽ của DN, cơ quan Hải quan đã triển khai đồng bộ các giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh.

7 giờ ngày 15/12/2022, nhiệt độ ngoài trời khoảng 15 độ, tại cảng Vũng Áng gió hun hút, công chức Hải quan đã có mặt để sẵn sàng thông quan chuyến tàu hàng của Công ty TNHH Gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh kịp rời bến. Ông Bùi Thanh San, Cục trưởng Cục Hải quan Hà Tĩnh chia sẻ, với mục tiêu “không lãng phí giây phút nào của DN”, đơn vị đã yêu cầu các chi cục bố trí CBCC trực tiếp nhận và giải quyết thủ tục tất cả các ngày trong tuần để giúp DN lưu thông hàng hóa XNK trong thời gian ngắn nhất.

Không chỉ ở Cục Hải quan Hà Tĩnh, các đơn vị trong Ngành như Cục Hải quan TPHCM, Cục Hải quan Hải Phòng, Cục Hải quan Quảng Ninh cũng trong không khí tương tự. Trong năm qua, từ cấp Tổng cục đến cấp chi cục đã chủ động, quyết liệt, tích cực triển khai nhiều giải pháp giúp công tác thu NSNN đạt con số cao nhất từ trước đến nay và vượt chỉ tiêu phấn đấu đề ra. Tính đến ngày 20/12/2022, toàn Ngành thu NSNN đạt 434.000 tỷ đồng, bằng 123,29% dự toán, bằng 103,3% chỉ tiêu phấn đấu, tăng 14,28% so với cùng kỳ năm trước.

Nhìn lại kết quả ngành Hải quan đạt được toàn diện trong năm 2022 cho thấy nguyên nhân chính là sự phục hồi tích cực sau dịch Covid-19, xung đột quân sự giữa Nga- Ukraine kéo dài khiến giá cả các loại hàng hóa tăng mạnh, đặc biệt là giá dầu thô, giá than NK, giá khí đốt tự nhiên tăng mạnh dẫn đến kim ngạch XNK của cả nước tăng.

Một nguyên nhân khác không thể không ghi nhận những cố gắng, quyết tâm chung sức của toàn Ngành. Bằng kinh nghiệm, cơ quan Hải quan đã chủ động tham mưu với Bộ Tài chính, Chính phủ, Quốc hội tiếp tục có các phương án, chính sách hỗ trợ giúp người dân, DN nhanh chóng hồi phục, cải thiện sản xuất kinh doanh, góp phần thúc đẩy kinh tế phục hồi và phát triển. Đặc biệt, trong công tác thu ngân sách, toàn Ngành quán triệt yêu cầu ứng dụng tối đa CNTT vào mọi quy trình nghiệp vụ.

Ngoài ra, ngành Hải quan thường xuyên theo dõi, phân tích, đánh giá chính sách miễn, giảm, hoàn thuế... hỗ trợ DN vượt qua khó khăn. Đặc biệt, ngành Hải quan tích cực phối hợp với các bộ, ban ngành, UBND các tỉnh, thành phố triển khai nhiều giải pháp giúp cho kim ngạch NK nguyên liệu sản xuất tăng mạnh tại một số địa bàn như: Quảng Nam, Bình Dương, Đồng Nai, Bắc Ninh, Hà Nội, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh…

Theo đại diện Cục Thuế XNK, những con số trên là một “kỳ tích”, nhưng kết quả ấy lại phản ánh chân thực những nỗ lực thay đổi của Ngành trong quá trình “đồng hành cùng DN”.

Quản lý nguồn thu bền vững

Từ tháng 9/2022, tình hình sản xuất của các DN có dấu hiệu sụt giảm. Trong khi đó, dự báo năm 2023, tình hình thế giới, trong nước tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; xung đột quân sự giữa Nga-Ukraine còn kéo dài; thời điểm nới lỏng phòng, chống dịch của Trung Quốc chưa chắc chắn. Do đó, việc thực hiện nhiệm vụ thu NSNN năm 2023 là khá khó khăn.

Qua làm việc với 2 nhà máy lọc dầu Nghi Sơn và Bình Sơn được biết, khả năng năm 2023 sẽ nghỉ để bảo dưỡng, do đó dự kiến lượng xăng dầu NK chỉ tương đương năm 2022.

Trong khi đó tại dự thảo Nghị định Biểu thuế XK ưu đãi, Biểu thuế NK ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại mại tự do giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh châu Âu giai đoạn 2022-2027 (Hiệp định EVFTA), thì Biểu thuế XK ưu đãi của Việt Nam để thực hiện Hiệp định EVFTA gồm mã hàng, mô tả hàng hóa, thuế suất cho từng năm, kể từ ngày ký ban hành đến hết ngày 31/12/2027, áp dụng đối với 737 dòng thuế. Theo đó, mức thuế XK ưu đãi có thuế suất trung bình năm 2022 là 14,8%; năm 2023 là 10,1%;... Do đó, dự kiến số thu NSNN của ngành Hải quan năm 2023 đạt khoảng 420.000 tỷ đồng.

Tại Nghị quyết số 69/2022/QH15 về dự toán NSNN năm 2023 Quốc hội giao cho Tổng cục Hải quan là 425.000 tỷ đồng. Theo đó, Quốc hội giao Chính phủ tiếp tục hoàn thiện hệ thống thu, tăng cường quản lý thu, cơ cấu lại nguồn thu bảo đảm tính bền vững, đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính về thuế, đẩy mạnh điện tử hóa quản lý thuế...

Theo bà Lê Như Quỳnh, Cục trưởng Cục Thuế XNK (Tổng cục Hải quan), để đảm bảo quản lý nguồn thu theo hướng bền vững, ngành Hải quan đã nghiên cứu và ứng dụng mạnh mẽ CNTT trong công tác lập dự báo, xây dựng, thực hiện dự toán thu hàng năm. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện các quy trình, quy chế trong tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về thuế, pháp luật hải quan.

Đặc biệt sẽ tái thiết kế các quy trình thủ tục quản lý thuế theo hướng đơn giản hóa, đồng bộ với các quy trình thủ tục hải quan làm cơ sở để điện tử hóa các quy trình quản lý thuế từ khâu thu thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế, xử lý tiền thuế nộp thừa, đáp ứng yêu cầu triển khai mô hình Hải quan thông minh với mức độ tự động hóa cao...

Ngành Hải quan đặt mục tiêu triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu, phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu hàng năm; nỗ lực giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, thông quan hàng hóa và trong hoạt động sản xuất kinh doanh của DN...