Quy định hoàn thuế và hình thức, mức độ kiểm tra thực tế hàng nhập khẩu

Theo Cục Hải quan, điểm c khoản 1 Điều 19 Luật Thuế XK, thuế NK số 107/2016/QH13 quy định: “Người nộp thuế đã nộp thuế NK nhưng hàng hóa NK phải tái xuất được hoàn thuế NK và không phải nộp thuế XK”.

Cũng tại khoản 2 Điều 19 Luật Thuế XK, thuế NK quy định: “Hàng hóa quy định tại các điểm a, b, c khoản 1 Điều này được hoàn thuế khi chưa qua sử dụng, gia công, chế biến”.

Ngoài ra, tại khoản 1 Điều 34 Nghị định 134/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP quy định: “Hàng hóa NK đã nộp thuế NK nhưng phải tái xuất được hoàn thuế NK và không phải nộp thuế XK, gồm: Hàng hóa NK nhưng phải tái xuất ra nước ngoài bao gồm XK trả lại chủ hàng, XK hàng hóa đã NK ra nước ngoài hoặc XK vào khu phi thuế quan để sử dụng trong khu phi thuế quan.

Việc tái xuất hàng hóa phải được thực hiện bởi người NK ban đầu hoặc người được người NK ban đầu ủy quyền, ủy thác XK. Người nộp thuế có trách nhiệm kê khai chính xác, trung thực trên tờ khai hải quan về hàng hóa tái xuất là hàng hóa NK trước đây, các thông tin về số, ngày hợp đồng, tên đối tác mua hàng hóa. Cơ quan Hải quan có trách nhiệm kiểm tra nội dung khai báo của người nộp thuế, ghi rõ kết quả kiểm tra để phục vụ cho việc giải quyết hoàn thuế”.

Hải quan Cốc Nam (Chi cục Hải quan khu vực VI) kiểm tra thực tế hàng hóa NK. Ảnh: H.Nụ

Tại Điều 29 Nghị định 08/2015/NĐ-CP quy định về kiểm tra thực tế hàng hóa: “Nội dung kiểm tra gồm: Kiểm tra tên hàng, mã số, số lượng, trọng lượng, khối lượng, chủng loại, chất lượng, xuất xứ, trị giá hải quan của hàng hóa. Kiểm tra đối chiếu sự phù hợp giữa thực tế hàng hóa với hồ sơ hải quan”.

Liên quan đến thẩm quyền quyết định hình thức, mức độ kiểm tra thực tế hàng hóa đối với hàng hóa XNK phải kiểm tra thực tế, lãnh đạo đơn vị hải quan cửa khẩu/ ngoài cửa khẩu nơi tiếp nhận, xử lý hồ sơ hải quan căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 26 Nghị định 08/2015/NĐ-CP và thông tin liên quan đến hàng hóa để quyết định hình thức, mức độ kiểm tra thực tế hàng hóa.

Việc kiểm tra thực tế hàng hóa được thực hiện cho đến khi đủ cơ sở xác định tính hợp pháp, phù hợp của toàn bộ lô hàng với hồ sơ hải quan. Công chức Hải quan thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa theo quyết định của lãnh đạo đơn vị hải quan cửa khẩu/ ngoài cửa khẩu và căn cứ thông tin liên quan đến hàng hóa tại thời điểm kiểm tra; chịu trách nhiệm về kết quả kiểm tra đối với phần hàng hóa được kiểm tra...

Đối chiếu với các quy định hiện hành, mức độ kiểm tra thực tế hàng hóa do Chi cục trưởng Chi cục Hải quan (nay là Đội trưởng Hải quan cửa khẩu/ngoài cửa khẩu) nơi tiếp nhận, xử lý hồ sơ hải quan quyết định và việc kiểm tra thực tế hàng hóa được thực hiện cho đến khi đủ cơ sở xác định tính hợp pháp, phù hợp của toàn bộ lô hàng với hồ sơ hải quan.

Theo đó, Cục Hải quan đề nghị Công ty TNHH KSD Vina và Công ty TNHH Kiseung Inc Vina căn cứ các quy định hiện hành và liên hệ với cơ quan Hải quan nơi đăng ký tờ khai để được hướng dẫn cụ thể.

Trường hợp cơ quan Hải quan nơi đăng ký tờ khai phát sinh vướng mắc thì có văn bản báo cáo vướng mắc và đề xuất xử lý về Cục Hải quan để được hướng dẫn cụ thể.