Đối chiếu các văn bản quy phạm pháp luật và tại khoản 20 Điều 4 Luật Thuế GTGT 2024 quy định về đối tượng không chịu thuế. Theo đó, hàng hóa chuyển khẩu, quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam; hàng tạm NK, tái XK; hàng tạm XK, tải NK; nguyên liệu NK để sản xuất, gia công hàng hóa XK theo hợp đồng sản xuất, gia công XK ký kết với bên nước ngoài; hàng hóa, dịch vụ được mua bán giữa nước ngoài với các khu phi thuế quan và giữa các khu phi thuế quan với nhau.
Hàng hóa NK từ nước ngoài của công ty cho thuê tài chính được vận chuyển thẳng vào khu phi thuế quan để cho DN trong khu phi thuế quan thuê tài chính.
 |
| Công chức Hải quan Hà Nam kiểm tra hoạt động sản xuất tại DN chế xuất. Ảnh: H.Nụ |
Cũng tại khoản 1 Điều 15 Luật Thuế GTGT 2024 quy về hoàn thuế GTGT đối với hàng hoá XK, cơ sở kinh doanh trong tháng, quý có hàng hóa, dịch vụ XK nếu có số thuế GTGT đầu vào chưa được khấu trừ hết từ 300 triệu đồng trở lên thì được hoàn thuế GTGT theo tháng, quý, trừ trường hợp hàng hoá NK sau đó XK sang nước khác.
Cũng khoản 1 Điều 29 Nghị định 181/2025/NĐ-CP quy định đối tượng được hoàn thuế trong một số trường hợp XK được xác định: đối với trường hợp ủy thác XK là cơ sở kinh doanh có hàng hóa ủy thác XK; đối với gia công chuyển tiếp là cơ sở kinh doanh ký hợp đồng gia công XK với bên nước ngoài; đối với hàng hóa XK để thực hiện công trình xây dựng ở nước ngoài là cơ sở kinh doanh có hàng hóa XK thực hiện công trình xây dựng ở nước ngoài.
Hàng hóa NK sau đó XK sang nước khác là hàng hóa do cơ sở kinh doanh NK từ nước ngoài vào Việt Nam sau đó trực tiếp XK hoặc ủy thác XK, không bao gồm hàng hóa là nguyên liệu NK để sản xuất, gia công hàng XK.
Ngoài ra, tại khoản 1 Điều 28 Luật Thương mại 2005 quy định XNK hàng hóa là việc hàng hóa được đưa vào lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa vào/đưa ra khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật.
Tại khoản 2 Điều 2 Nghị định 35/2022/NĐ-CP quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế giải thích, khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng XK, cung ứng dịch vụ cho sản xuất hàng XK và hoạt động XK; được ngăn cách với khu vực bên ngoài theo quy định áp dụng đối với khu phi thuế quan quy định tại pháp luật về thuế XNK.
Từ các quy định hiện hành, cơ quan quản lý thuế cho rằng, trường hợp DN có hoạt động XNK các mặt hàng và nộp thuế GTGT đầy đủ ở khâu NK, sau đó DN bán lại mặt hàng đó cho DN chế xuất thì hoạt động bán hàng đó được xác định là hàng hóa XK vào khu chế xuất và không được coi là XK ra nước ngoài. DN được hoàn thuế theo quy định tại Điều 29 Nghị định 181/2025/NĐ-CP.
Khái niệm khu chế xuất đề nghị DN căn cứ khoản 2 Điều 2 Nghị định 35/2022/NĐ-CP để xác định.
