Nhiều quy định mới trong chính sách quản lý khu công nghiệp

	Tìm giải pháp thu hút nhà đầu tư nước ngoài vào khu công nghiệp, khu chế xuất
	Hải quan Khu công nghệ cao hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu chủ lực của TPHCM

Ông Nguyễn Văn Bé, Chủ tịch Hiệp hội các doanh nghiệp KCN TPHCM

Nghị định 35 có những điểm mới đáng chú ý nào so với quy định trước đây, thưa ông?

Về tổng quan, có thể nói Nghị định 35 của Chính phủ quy định về quản lý KCN- KKT như nhận được “trận mưa rào qua bao năm hạn hán”, nó như bước đột phá về cơ chế chính sách kinh tế, kịp thời tháo gỡ các nút thắt, các bất cập, chồng chéo trong cơ chế chính sách kinh tế, trong thủ tục hành chính, trong quản lý KCN- KKT.

Hơn 3 năm qua, hơn phân nửa các thủ tục hành chính rườm rà đã được cắt bỏ, hơn phân nửa các điều kiện kinh doanh đã được bãi bỏ. Thế nhưng vẫn còn nhiều vướng mắc, bất cập khó khăn trong đầu tư, kinh doanh, xuất nhập khẩu. Nghị định 35 của Chính phủ chắc chắn sẽ tạo chuyển biến tích cực của hàng trăm KCN và KKT của cả nước, tạo sức hút mạnh mẽ trong thu hút đầu tư, nhất là đầu tư nước ngoài.

Theo ông những quy định bổ sung tại Nghị định 35 tác động tích cực tới sự phát triển của KCN-KKT như thế nào?

Chúng tôi cho rằng Nghị định 35 chưa thể đáp ứng hoàn hảo nhưng đã có giải pháp cho nhiều vấn đề mấu chốt, mở ra một hành lang pháp lý thông thoáng và có một số chủ trương tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp và đầu tư.

Chẳng hạn như tại Chương 2 điều 9, các KCN- KKT phải dành ít nhất 5 ha hoặc 3% diện tích đất công nghiệp cho phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp công nghiệp phụ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo. Hay Chương 6 điều 28 một số vấn đề kể cả về tài nguyên môi trường, giao quyền cho Ban quản lý các Khu về cấp ĐTM (đánh giá tác động môi trường) cho doanh nghiệp trong Khu vấn đề xác nhận xuất xứ hàng hoá, điều chỉnh cục bộ các Khu về quy hoạch đã phê duyệt...

Đối với Ban quản lý các KCN-KKT được giao nhiệm vụ, được ủy quyền cụ thể trên từng loại hình, công việc gần như “một cửa” nhưng cụ thể hơn trước đây. Nhiều vấn đề được Nghị định 35 đề cập và có giải pháp, quy định cụ thể như trong KCN có doanh nghiệp chế xuất, phương thức xuất khẩu tại chỗ, trong KCX có doanh nghiệp dịch vụ, doanh nghiệp công nghiệp chuyên biệt... Các vấn đề về chuyển đổi đất nông nghiệp qua công nghiệp, khu lưu trú và nhà ở công nhân...

Qua Nghị định 35, Hiệp hội cần kiến nghị gì thêm không, thưa ông?

Tất nhiên Nghị định 35 chưa thể là “cây đũa thần” giải quyết mọi việc. Chúng tôi cho rằng để trở thành hiện thực, chính quyền các cấp và kể cả Ban quản lý các KCN-KKT phải có quyết tâm chính trị, mạnh dạn quán triệt triển khai, nhất là khâu phân cấp, phân quyền, giao nhiệm vụ và ủy quyền.

Về lâu dài cần tổng kết, đúc kết để hình thành “Luật về quản lý KCN - KKT”. Luật sẽ là cơ sở pháp lý bền vững ổn định cho hơn 400 KCN – KKT ven biển, KKT cửa khẩu của cả nước.

Sau 30 năm xây dựng và phát triển KCX-KCN, đến nay TPHCM đã hình thành 18 KCX- KCN và Khu công nghệ cao, trong đó nhiều khu đã có 20 năm, 25 năm và 30 năm. Do vậy, kiến nghị Chính phủ cho phép gia hạn thời gian thêm là 20 năm, nhất là các Khu đang “lột xác” phát triển công nghệ 4.0. Ngoài ra, thành phố chỉ mới lấp đầy 2.700 ha nhà máy công nghiệp trên 7.000 ha đã quy hoạch đất công nghiệp nhưng chưa được giao. Do đó, mặt bằng đang là vấn đề cấp bách để đón nhận đầu tư cần được giải quyết nhanh trong thời gian tới.

Xin cảm ơn ông!