Hướng tới triển khai chính thức Chương trình doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ

Quang cảnh Hội thảo.

Ngày 10/4/2024, tại Quảng Ninh, Cục Quản lý rủi ro (Tổng cục Hải quan) đã phối hợp với Cục Hải quan Quảng Ninh và Cục Hải quan Hải Phòng tổ chức Hội thảo nhằm chuẩn bị cho đánh giá sơ kết 2 năm thực hiện Chương trình thí điểm hỗ trợ doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật Hải quan, tiến tới triển khai chính thức Chương trình.

Tham gia hội thảo còn có 12 doanh nghiệp thành viên của Chương trình và đã ký kết biên bản ghi nhớ với cơ quan Hải quan.

Hội thảo được tổ chức nhằm lấy ý kiến tham gia một cách toàn diện cả từ phía cơ quan thực thi cấp cục, cấp chi cục, tổ/đội tại Cục Hải quan Quảng Ninh, Cục Hải quan Hải Phòng và phía các doanh nghiệp thành viên để chuẩn bị triển khai chính thức Chương trình hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan (theo Quyết định 1399/QĐ-TCHQ của Tổng cục Hải quan).

Qua 2 năm thực hiện thí điểm, có 289 doanh nghiệp tham gia Chương trình và ký kết biên bản ghi nhớ với cơ quan Hải quan, trong đó tại Hải quan Quảng Ninh có 16 doanh nghiệp và Hải quan Hải Phòng có 21 doanh nghiệp.

Qua triển khai Chương trình thí điểm, mức độ tuân thủ của nhiều doanh nghiệp thành viên có sự cải thiện hơn so với trước khi tham gia Chương trình.

Trong đó, có khoảng 87% các doanh nghiệp giữ và nâng mức độ tuân thủ (101 doanh nghiệp nâng mức tuân thủ, đạt 36.20%, 147 doanh nghiệp giữ mức độ tuân thủ, đạt 50,86%). Qua đó, tỷ lệ kiểm tra hồ sơ, kiểm tra hàng hóa cải thiện rõ rệt giúp các doanh nghiệp thành viên tiết kiệm chi phí, giảm thời gian thông quan, với tỷ lệ tờ khai luồng Xanh tăng 6,16%, luồng Đỏ giảm 0,55%.

Tại các cục hải quan tỉnh, thành phố đều thực hiện đầy đủ các chỉ đạo, hướng dẫn triển khai Chương trình như bố trí khu vực riêng có biển chỉ dẫn để kiểm tra hồ sơ, bố trí nguồn lực và thời gian, đồng thời phân công cán bộ có kinh nghiệm, trình độ để kiểm tra hàng hoá.

Kết quả, cơ quan Hải quan đã ghi nhận và giải quyết 524 đề nghị hỗ trợ vướng mắc, cơ bản 100% các kiến nghị được xử lý kịp thời; đã có 10 doanh nghiệp tham gia tích cực, tiêu biểu được vinh danh.

Cục Hải quan Quảng Ninh được ghi nhận là một trong những đơn vị địa phương triển khai bài bản, chủ động và tiếp cận Chương trình.

Qua các báo cáo và thảo luận tại hội thảo, hầu hết các doanh nghiệp ủng hộ và mong muốn Chương trình được mở rộng hơn nữa về phạm vi, lợi ích do Chương trình đem lại.

Tuy nhiên, thực tế sau 2 năm triển khai Chương trình thí điểm vẫn còn phát sinh khó khăn, vướng mắc đến từ cả hệ thống nghiệp vụ, hệ thống văn bản pháp luật hiện hành và bố trí nguồn lực thực thi đến những mong đợi từ phía doanh nghiệp.

Hội thảo đã đề ra một số kiến nghị để tháo gỡ trong thời gian tới, tập trung vào các nội dung như điều kiện, tiêu chí về đối tượng tham gia Chương trình, mời thêm các hiệp hội doanh nghiệp xuất nhập khẩu tham gia với vai trò thành viên danh dự để hỗ trợ, tư vấn.

Mặt khác, cần bố trí nguồn lực, tăng hiệu quả thiết thực hơn với các nhóm hoạt động hỗ trợ đối với doanh nghiệp thành viên. Việc thiết lập cơ chế điều phối, cơ chế kiểm tra, giám sát, theo dõi giữa cơ quan Hải quan và các doanh nghiệp thành viên, việc nhận diện doanh nghiệp thành viên trên các hệ thống nghiệp vụ của Ngành trên phạm vi toàn quốc, đặc biệt là đặt ra bài toán về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong thời gian tới đối với Chương trình này…