Hải quan Hải Phòng đối mặt nhiều thách thức về thu ngân sách

	Xây dựng Hải Phòng thành trung tâm logistics tầm cỡ
	Cục Hải quan Hải Phòng- Cục Hải quan Đà Nẵng phối hợp tạo thuận lợi cho xuất nhập khẩu
	Kim ngạch XNK làm thủ tục tại Hải quan Hải Phòng giảm mạnh trong tháng 1

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 2 Cục Hải quan Hải Phòng. Ảnh: T.Bình.

Giảm hai con số

Theo cập nhật mới nhất của Cục Hải quan Hải Phòng, tháng 1, đơn vị thu ngân sách được 5.118,1 tỷ đồng, đạt 6,1% chỉ tiêu cả năm và giảm 1.570,3 tỷ đồng so với cùng kỳ năm ngoái (tương đương giảm 23,5%).

Nguyên nhân chính là tháng 1 có kỳ nghỉ Tết dài ngày nên hoạt động xuất nhập khẩu trầm lắng. Cụ thể, tháng 1 tổng tờ khai hải quan tại Cục Hải quan Hải Phòng là 137.421 tờ khai, giảm 26,86% so với cùng kỳ năm 2022; trong đó, nhập khẩu là 72.604 tờ khai, xuất khẩu là 64.817 tờ khai.

Về kim ngạch xuất nhập khẩu, tháng 1 đạt 7,4 tỷ USD, giảm 22,5% so với cùng kỳ năm 2022. Trong đó, xuất khẩu đạt 3,6 tỷ USD, giảm 22,1%, kim ngạch có thuế đạt 28,66 triệu USD, giảm 39,4%; nhập khẩu đạt 3,78 tỷ USD, giảm 22,9%, kim ngạch có thuế đạt 1,42 tỷ USD, giảm 25,3%.

Xét theo từng mặt hàng cụ thể, trừ một số ít mặt hàng kim ngạch nhập khẩu tăng mạnh như: ô tô đạt 100,56 triệu USD, tăng 103,2%; mỹ phẩm đạt 0,62 triệu USD, tăng 57,3%..., nhiều nhóm hàng nhập khẩu có kim ngạch giảm sâu như: linh kiện, phụ tùng ô tô đạt 35,18 triệu USD, giảm 55,2%; xe máy đạt 0,16 triệu USD, giảm 73,2%; linh kiện, phụ tùng xe máy đạt 1,52 triệu USD giảm 9,4%; xăng dầu đạt 62,25 triệu USD, giảm 25,5%; bia, rượu đạt 1,75 triệu USD, giảm 5,3%; sắt thép đạt 185,15 triệu USD, giảm 32,2%; máy móc, thiết bị đạt 1,485 tỷ USD, giảm 17,1%... Đáng chú ý, đây là các mặt hàng có đóng góp lớn về thu ngân sách của Cục Hải quan Hải Phòng.

Cục Hải quan Hải Phòng đánh giá công tác thu ngân sách trong thời gian tới tiếp tục phải đối mặt với không ít khó khăn. Đó là, tình hình thế giới vẫn còn nhiều bất ổn như xung đột giữa Nga- Ukraine, lạm phát cao ở Hoa Kỳ và châu Âu... làm gián đoạn thương mại và chuỗi cung ứng sản xuất, mức giá các mặt hàng nguyên liệu, nhiên liệu biến động liên tục và có xu hướng tăng, đặc biệt là mặt hàng xăng dầu.

Tình hình buôn lậu, gian lận thương mại có chiều hướng phức tạp, thủ đoạn ngày càng tinh vi hơn, nhất là trong bối cảnh xu hướng thương mại điện tử ngày càng tăng, theo đó doanh nghiệp có thể lợi dụng chính sách thông thoáng để buôn lậu, gian lận thương mại như khai báo sai mã số thuế, tên hàng... nhằm trốn tránh sự kiểm soát của cơ quan Hải quan hoặc để trốn thuế.

Tác động của việc thực hiện các Hiệp định thương mại tự do (FTA) cũng ảnh hưởng đến kết quả thu ngân sách. Bởi việc cắt giảm thuế theo cam kết hội nhập và các FTA dẫn đến áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt (chủ yếu áp dụng thuế suất 0%) so với thuế suất ưu đãi (từ trên 5% đến 30% tùy theo thời kỳ và hiệp định tham gia).

Ngoài ra, thực hiện Thông tư 21/2021/TT-BTC ngày 10/12/2021 của Bộ Công Thương quy định về cửa khẩu nhập khẩu ô tô chở người dưới 16 chỗ bổ sung thêm 1 cửa khẩu nhập khẩu mặt hàng này (cảng Nghi Sơn, Thanh Hóa-PV); hay công văn 1416/TCHQ-GSQL ngày 22/4/2022 của Tổng cục Hải quan việc hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với ô tô nhập khẩu nguyên chiếc tại các chi cục quản lý cảng nội địa thuộc Cục Hải quan Hà Nội (ICD Mỹ Đình và Long Biên) nên từ tháng 12/2022, phần lớn ô tô có giá trị cao và ô tô du lịch của Công ty ô tô TOYOTA Việt Nam đã chuyển làm thủ tục tại Cục Hải quan Hà Nội… trong khi mặt hàng ô tô nhập khẩu có đóng góp gần như lớn nhất về thu ngân sách của Hải quan Hải Phòng trong những năm gần đây.

Quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ thu

Mới qua 1 tháng đầu năm, còn quá sớm để có thể đánh giá hết những khó khăn, thuận lợi trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách cả năm, nhưng việc Hải quan Hải Phòng sớm lường trước những thách thức có thể gặp phải và đề ra giải pháp để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách là chỉ dấu cho thấy sự chủ động của đơn vị.

Năm 2023, Cục Hải quan Hải Phòng được giao chỉ tiêu dự toán thu ngân sách 79.900 tỷ đồng, tăng 25,56% so với chỉ tiêu năm 2022. Như vậy, để hoàn thành được chỉ tiêu, 11 tháng còn lại, bình quân mỗi tháng Cục phải thu khoảng 6.800 tỷ đồng.

Xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu và hết sức nặng nề, do đó, ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm 2023, đơn vị đã đề ra nhiều nhóm nhiệm vụ, giải pháp để tập trung thực hiện nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ thu ngân sách năm 2023.

Trong đó, Hải quan Hải Phòng tập trung công tác giám sát quản lý về hải quan, tiếp tục thực hiện hiệu quả đồng thời hai mục tiêu là tạo thuận lợi thương mại và đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan; nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; tăng cường công tác quản lý rủi ro ở các khâu nghiệp vụ.

Đồng thời đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, chuyển đổi số; tập trung triển khai các dự án xây dựng cơ bản của Cục đảm bảo tiến độ đề ra; chú trọng công tác xây dựng, đào tạo nguồn nhân lực; tiếp tục duy trì kỷ luật, kỷ cương công vụ, tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; tiếp tục phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp thực chất, thiết thực, hiệu quả; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đảm bảo nâng cao số lượng và chất lượng tuyên truyền; đổi mới phương thức, nâng cao hiệu quả hoạt động các tổ chức đoàn thể, chính trị xã hội thuộc Cục.