Đề xuất không ấn định đối với nguyên phụ liệu chênh lệch dương

Hoạt động nghiệp vụ tại Cục Hải quan BR-VT. Ảnh: Nguyễn Huế

Cụ thể trong quá trình triển khai công tác kiểm tra sau thông quan, Chi cục Kiểm tra sau thông quan, Cục Hải quan BR-VT phát hiện tình trạng DN có nguyên phụ liệu gia công, sản xuất, xuất khẩu thực tế tồn kho thừa so với chứng từ kế toán, sổ kế toán, hồ sơ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (chênh lệch dương).

Chi cục đã tiến hành ấn định thuế đối với số nguyên phụ liệu chênh lệch dương và lập biên bản vi phạm hành chính đối với DN về hành vi không khai hoặc khai sai khác làm thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được miễn, giảm, hoàn, không thu quy định tại khoản 2, Điều 8 Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 của Chính phủ sửa đổi bổ sung tại khoảng 5, Điều 1 Nghị định số 45/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 của Chính phủ.

Tuy nhiên, qua xem xét hồ sơ và kết luận, thông báo kết quả kiểm tra sau thông qua, số nguyên phụ liệu chênh lệch dương vẫn được DN theo dõi trên sổ sách và sẽ đưa vào sản xuất, chưa khai báo thay đổi mục đích sử dụng.

Đoàn kiểm tra cũng không có đủ cơ sở để làm rõ nguyên nhân dẫn đến tồn kho thừa, không chứng minh được DN có hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp, NK thừa so với khai báo hải quan, lập báo cáo quyết toán không đúng với thực tế sản xuất, không phát hiện ra việc DN chuyển nguyên phụ liệu tiêu thụ nội địa, XK khống, NK không dẫn đến tiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được miễn giảm, hoàn, không thu.

Nhận thấy việc xử lý kết quả kiểm tra sau thông quan còn có các cách hiểu và áp dụng văn bản, quy phạm pháp luật như trên chưa chặt chẽ dễ dẫn đến khiếu kiện của DN, trong văn bản báo cáo, xin ý kiến Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan BR-VT đề xuất: Không ấn định thuế đối với số nguyên phụ liệu chênh lệch dương và không xử lý vi phạm của DN trong trường hợp này nếu không có cơ sở xác định DN có các hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp, NK thừa so với khai báo hải quan, lập báo cáo quyết toán không đúng với thực tế sản xuất, không phát hiện ra việc DN chuyên nguyên phụ liệu tiêu thụ nội địa XK khống, NK khống./.