Thủ tục hải quan đối với hóa chất xuất nhập khẩu

Hoạt động nghiệp vụ của công chức Chi cục Hải quan khu vực VI. Ảnh: N.L

Về xác định chính sách đối với hóa chất, tiền chất nhập khẩu/xuất khẩu, Cục Hải quan cho biết, người khai hải quan căn cứ quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật, đối chiếu với thực tế hàng hóa xuất khẩu/nhập khẩu để xác định chính sách quản lý đối với hóa chất, tiền chất nhập khẩu/xuất khẩu (thuộc danh mục mặt hàng phải khai báo hóa chất/giấy phép nhập khẩu/xuất khẩu đối với hóa chất, tiền chất) để thực hiện khai hải quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khai trên tờ khai hải quan.

Người khai hải quan không phải nộp thêm chứng từ ngoài các chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan quy định tại Điều 16 Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC).

Đối với các tờ khai luồng Vàng, luồng Đỏ, khi kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa nếu cơ quan Hải quan không có đủ cơ sở để xác định tính chính xác của hàng hóa khai báo thì thực hiện theo quy định tại điểm b.3 khoản 1 Điều 24 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, khoản 5 Điều 29 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018).

Bên cạnh đó, chi cục hải quan địa phương cũng phản ánh vướng mắc khi làm thủ tục đối với hàng hóa chứa tiền chất công nghiệp không thuộc trường hợp được miễn trừ theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định số 113/2017/NĐ-CP (mặt hàng phải đồng thời áp dụng tính thuế theo mã số hàng hóa và áp dụng chính sách quản lý theo thành phần bên trong của hàng hóa).

Liên quan đến vấn đề này, Cục Hải quan cho biết, trường hợp tiền chất chứa trong hàng hóa xuất khẩu/nhập khẩu thuộc đối tượng, danh mục tiền chất công nghiệp phải có giấy phép xuất khẩu/nhập khẩu thì khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan phải có giấy phép của Cục Hóa chất - Bộ Công Thương.

Chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu/xuất khẩu có chứa tiền chất công nghiệp thực hiện theo chính sách thuế áp dụng cho hàng hóa có cùng mã số HS.

Ngoài ra, Cục Hải quan cũng hướng dẫn chính sách quản lý đối với tiền chất từ nội địa vào kho ngoại quan. Theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 85 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ thì hàng hóa từ nội địa đưa vào kho ngoại quan là hàng hóa đã làm xong thủ tục hải quan chờ xuất khẩu.

Do vậy, trường hợp hàng hóa có chứa tiền chất công nghiệp hoặc tiền chất công nghiệp thuộc đối tượng, danh mục tiền chất phải có giấy phép xuất khẩu hóa chất theo quy định của pháp luật, thì người khai hải quan phải hoàn thành thủ tục xuất khẩu hàng hóa trước khi đưa hàng hóa vào kho ngoại quan và khi làm thủ tục xuất khẩu phải có giấy phép xuất khẩu tiền chất của Cục Hóa chất - Bộ Công Thương.

Cục Hải quan cho biết, hướng dẫn căn cứ theo các quy định tại Luật Hóa chất, Nghị định 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 82/2022/NĐ-CP ngày 18/10/2022), Nghị định số 33/2024/NĐ-CP ngày 27/3/2024 của Chính phủ, Thông tư số 32/2017/TT-BCT ngày 28/12/2017 của Bộ Công Thương (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 17/2022/TT-BCT ngày 27/10/2022); Luật Phòng chống ma túy, Nghị định số 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ, Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 4/12/2021 của Chính phủ và pháp luật về hải quan.