Sai một ly, suýt đi... 2,5 tỷ đồng tiền thuế

	Ngành Thuế đã gia hạn tiền thuế, tiền thuê đất hơn 67 nghìn tỷ đồng
	Cơ quan Thuế đã xoá nợ tiền thuế, tiền chậm nộp 1.470 tỷ đồng
	Đã thực hiện gia hạn tiền thuế, thuê đất khoảng 10.500 tỷ đồng

Giám sát hàng hóa XNK tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Mép. Ảnh minh họa: N.H

“Thả gà ra đuổi”

Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Mép (Cục Hải quan Bà Rịa – Vũng Tàu) cho biết, ngày 17/8/2019, Công ty TNHH Foxi Food (địa chỉ tại Nam Định) có mở tờ khai nhập khẩu 1 xe ô tô theo loại hình quà biếu, tặng. Theo khai báo của DN hàng hóa là “ô tô con 5 chỗ hiệu Land Rover Range Rover Vogue L, dung tích 5 lít, sản xuất năm 2019”, xe chưa qua sử dụng, tay lái bên trái, động cơ xăng, 2 cầu, kiểu SUV, số tự động. Hàng hóa nhập khẩu theo giấy phép được Cục Hải quan Hà Nam Ninh cấp.

Căn cứ kết quả kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa ghi nhận ngày 17/8/2019, kết quả đăng kiểm ngày 26/8/2019 của Cục Đăng kiểm Việt Nam đã xác định mặt hàng xe ô tô nhãn hiệu Land Rover nêu trên có tên thương mại là “Range Rover Vogue L”, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Mép đã tiến hành kiểm tra, xác định trị giá mặt hàng là 95.600 USD (tương đương 2,2 tỷ đồng), tổng số thuế phải nộp là 5,3 tỷ đồng, và thực hiện thông quan hàng hóa vào ngày 18/9/2019.

Tuy nhiên, sau khi lô hàng được thông quan, gần 1 tháng sau, ngày 14/10/2019, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Mép bất ngờ nhận được công văn của Cục Đăng kiểm Việt Nam về việc thu hồi, cấp lại giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường ô tô nhập khẩu (GCN) mà cơ quan này đã cấp trước đó. Theo đó, Cục Đăng Kiểm việt Nam đã thu hồi GCN cấp ngày 26/8/2019 và cấp lại GCN mới với tên thương mại đúng của chiếc xe nhập khẩu là: Range Rover Autobiogaphy L, các thông số khác trong GCN không thay đổi.

Để có cơ sở kiểm tra, xác định lại trị giá tính thuế đối với hàng hóa nêu trên, ngày 14/10/2019, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Mép đã có công văn gửi Công ty Foxi Food về việc thu hồi giấy phép nhập khẩu. Tiếp đó, ngày 21/10/2019, Chi cục có công văn gửi Cục Hải quan Hà Nam Ninh để điều chỉnh Giấy phép nhập khẩu xe ô tô phi mậu dịch theo quy định tại Thông tư 143/2015/TT-BTC ngày 11/9/2015 của Bộ Tài chính.

Đến ngày 17/12/2019, Chi cục nhận được công văn của Cục Hải quan Hà Nam Ninh về việc điều chỉnh giấy phép nhập khẩu, tạm nhập khẩu xe ô tô không nhằm mục đích thương mại. Sau đó, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Mép đã nhiều lần liên hệ trực tiếp cũng như mời Công ty Foxi Food đến làm việc để giải quyết các vấn đề liên quan đến việc xác định trị giá hải quan của hàng hóa thuộc tờ khai nhập khẩu chiếc xe Range Rover nói trên nhưng không nhận được phản hồi của DN. Do đó, ngày 26/2/2020, Chi cục đã thực hiện xác định lại trị giá hải quan của tờ khai này, mức giá xác định lại là 140.974 USD/chiếc, đồng thời gửi thông báo xác định trị giá hải quan cho DN để thực hiện khai bổ sung theo quy định.

Ngày 12/3/2020, DN thực hiện khai bổ sung theo thông báo xác định trị giá mới. Theo đó, tổng số thuế phải nộp sau khi khai bổ sung lên tới 7,8 tỷ đồng, chênh lệch 2,5 tỷ đồng (bao gồm 494 triệu đồng thuế nhập khẩu, 1,7 tỷ đồng thuế tiêu thụ đặc biệt và 324 triệu đồng thuế giá trị gia tăng) so với mức thuế cũ mà DN đã nộp. Tại thời điểm đó, DN đã cam kết sẽ nộp đủ số thuế còn thiếu. Tuy nhiên, đến nay DN mới nộp bổ sung được hơn 400 triệu đồng, hiện vẫn còn lại hơn 2 tỷ đồng chưa thu hồi được.

Việc sai sót trong kết quả đăng kiểm khiến cơ quan Hải quan vất vả trong việc điều chỉnh, thu hồi thuế cho ngân sách, chẳng khác nào “thả gà ra đuổi”!

Khó thu hồi?

Sau thời gian dài tích cực nhắc nhở, đôn đốc nhưng DN không thực hiện nộp thuế bổ sung theo tiến độ đã cam kết, ngày 21/1/2021, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Mép tiếp tục gửi thông báo về tiền nợ thuế và tiền chậm nộp cho Công ty Foxi Food, nhưng vẫn không nhận được phản hồi của DN này.

Nhằm đôn đốc DN thực hiện nghĩa vụ thuế đồng thời chống thất thu cho ngân sách nhà nước, đầu tháng 7/2021, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Mép đã ban hành quyết định về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của Công ty Foxi Food. Theo đó, quyết định này có hiệu lực trong thời hạn 1 năm kể từ ngày ra quyết định và sẽ chấm dứt hiệu lực kể từ khi tiền nợ thuế được nộp đủ vào ngân sách nhà nước.

Theo tìm hiểu của phóng viên, ngành nghề kinh doanh chính của Công ty Foxi Food là nhà hàng, quán ăn, hàng ăn uống; cửa hàng ăn uống thuộc chuỗi cửa hàng ăn nhanh, cửa hàng bán đồ ăn mang về. Với loại hình ngành nghề này, việc kinh doanh của DN không có liên quan gì tới hoạt động xuất nhập khẩu. Đại diện Chi cục hải quan cửa khẩu cảng Cái Mép cũng cho biết, ngoài tờ khai nhập khẩu chiếc ô tô kể trên, trước nay Công ty Foxi Food chưa từng có hoạt động xuất nhập khẩu nào tại đơn vị. Như vậy có thể thấy, việc cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu của Chi cục Cái Mép sẽ không tạo được áp lực để đốc thúc DN nộp thuế. Do đó, khả năng thu hồi được số nợ thuế này là rất khó.

Đại diện Chi cục Hải quan Cái Mép cho biết, đây là lần đầu tiên xảy ra tình trạng sai sót trong công tác kiểm định. Sự việc đáng tiếc này là bài học cho các cơ quan chuyên ngành trong công tác kiểm định, cấp giấy chứng nhận cho hàng hóa xuất nhập khẩu. Bởi chỉ cần một sai sót nhỏ cũng dẫn tới nguy cơ thất thu rất lớn cho ngân sách nhà nước.