Phấn đấu thu ngân sách từ xuất nhập khẩu ở Thanh Hóa đạt hơn 18.000 tỷ đồng

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan khu vực X. Ảnh: Phong Nhân.

Tác động lớn từ lọc dầu Nghi Sơn

Từ đầu năm đến nay, công tác thu ngân sách của Chi cục Hải quan khu vực X đối mặt nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt từ dầu thô nhập khẩu phục vụ nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn.

Theo Chi cục Hải quan khu vực X, hết tháng 7, số thu ở địa bàn Thanh Hóa ước đạt 12.192,85 tỷ đồng bằng 67,7% chỉ tiêu pháp lệnh và bằng 91,6% cùng kỳ năm 2024.

Nguyên nhân giảm thu trên địa bàn do tác động từ nguồn dầu thô nhập khẩu. Cụ thể, số thu từ dầu thô nhập khẩu của nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn ước đạt chỉ 9.747,4 tỷ đồng (gồm 26 chuyến dầu thô, bình quân 374,9 tỷ đồng/chuyến), bằng 89% so với cùng kỳ năm 2024.

Trong khi đó, đây lại là nguồn thu lớn nhất trên địa bàn khi chiếm 79,5% tỷ trọng số thu trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Ngoài ra, số thu từ các mặt hàng nhập khẩu khác (ngoài dầu thô) ước đạt 2.145,45 tỷ đồng, cũng giảm 5% so với cùng kỳ năm ngoái và chiếm 17,9% tổng thu ngân sách của Chi cục trên địa bàn Thanh Hóa. Nguồn thu này chủ yếu từ các dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp (sản xuất sắt thép, nhiệt điện, dầu thực vật) tại Khu kinh tế Nghi Sơn.

Đối với hàng hóa xuất khẩu, số thu đạt 293 tỷ đồng chiếm 2,6%, chủ yếu là các mặt hàng đá hoa trắng, clinker, dăm gỗ.

Chi cục Hải quan khu vực X đánh giá số thu thuế xuất khẩu nhìn chung ổn định và chiếm tỷ trọng nhỏ nên không tác động đáng kể đến tổng thu ngân sách của đơn vị.

Nỗ lực hoàn thành vượt chỉ tiêu

Trước những khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách những tháng qua, từ nay đến cuối năm, Chi cục Hải quan khu vực X sẽ tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp để phấn đấu thu ngân sách trên địa bàn Thanh Hóa nói riêng và toàn Chi cục nói chung vượt chỉ tiêu được giao.

Theo phân tích của Chi cục, các yếu tố ảnh hưởng lớn đến tình hình thu ngân sách trong các tháng cuối năm 2025 như: dự án Tổ hợp hóa chất Nghi Sơn Đức Giang đã hoàn thành cơ bản việc xin cấp phép xây dựng và có kế hoạch đăng ký danh mục nhập khẩu máy móc, thiết bị. Trong đó trị giá máy móc thiết bị tạo tài sản cố định giai đoạn 1 khoảng 20 triệu USD, số thu ngân sách trong năm 2025 dự kiến 50 tỷ đồng.

Về yếu tố ảnh hưởng giảm thu, theo tính toán sơ bộ, việc Mỹ áp thuế đối với hàng xuất khẩu của Việt Nam sẽ không ảnh hưởng trực tiếp tới số thu của Chi cục do các mặt hàng xuất khẩu bị ảnh hưởng chủ yếu là hàng không chịu thuế (da giày, may mặc…). Tuy nhiên, sẽ ảnh hưởng gián tiếp đến nguồn thu từ nhập khẩu nguyên liệu đầu vào do các đơn hàng bị cắt giảm, về lâu dài ảnh hưởng đến quyết định đầu tư, mở rộng đầu tư của cộng đồng doanh nghiệp.

Ngoài ra, việc giảm thuế do thay đổi chính sách từ việc áp dụng chính sách giảm thuế giá trị gia tăng theo Nghị quyết số 174/2024/QH15 ngày 30/11/2024 và Nghị định số 108/2025/NĐ-CP ngày 19/5/2025.

Từ việc đánh giá và phân tích nêu trên, Chi cục Hải quan khu vực X dự kiến số thu ngân sách cả năm 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đạt từ 18.200 – 18.800 tỷ đồng (vượt so với chỉ tiêu được giao là 18.000 tỷ đồng).

Biên độ tăng giảm số thu của Chi cục vẫn phụ thuộc vào số chuyến tàu dầu thô và giá dầu nhập khẩu của nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn. Nếu nhập khẩu khoảng 40 chuyến với giá dầu khoảng 68 USD/thùng, số thu trên địa bàn Thanh Hóa năm nay đạt khoảng 18.200 tỷ đồng, nếu nhập khẩu 42 chuyến với giá dầu khoảng 68 USD/thùng thì số thu là 18.800 tỷ đồng.