Ngày 4/8, Cục Hải quan có Quyết định 1179/QĐ-CHQ ban hành Quy trình kiểm tra, giám sát hải quan đối với hành lý của người XNC, phương tiện vận tải XNC, quá cảnh; phương tiện vận tải ra, vào cửa khẩu biên giới đường bộ.
Theo đó, tại Điều 1 của Quy trình kèm theo Quyết định số 1179/QĐ-CHQ, hành lý của người XNC, hàng hóa XNK được người XNC mang theo hành lý bao gồm ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt, công cụ chuyển nhượng, vàng, kim loại quý, đá quý, sản phẩm văn hóa, các vật phẩm khác…
 |
| Công chức Hải quan cửa khẩu Cha Lo kiểm tra, kiểm soát hành lý xuất nhập cảnh. |
Về nguyên tắc, hình thức kiểm tra hành lý của người XNC, Quyết định 1179/QĐ-CHQ nêu rõ, căn cứ thực trạng trang thiết bị, cơ sở vật chất và nguồn lực tại địa bàn, trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro theo quy định của pháp luật về hải quan, Đội trưởng Hải quan cửa khẩu quyết định khu vực kiểm tra, hình thức, mức độ kiểm tra.
Đối với địa bàn đã được trang bị máy soi thì sử dụng máy soi để thực hiện kiểm tra. Trường hợp chưa được trang bị máy soi hoặc máy soi không hoạt động (máy soi hỏng, đang bảo trì, bảo dưỡng) thì công chức Hải quan kiểm tra dựa trên nguyên tắc áp dụng quản lý rủi ro và các thông tin có được trong quá trình giám sát hành khách XNC để lựa chọn hành lý cần kiểm tra.
Căn cứ thông tin phân tích xác định trọng điểm, Đội trưởng Hải quan cửa khẩu quyết định kiểm tra toàn bộ hoặc tỷ lệ đối với hành lý của người XNC; quyết định sử dụng trang thiết bị, phương tiện, chó nghiệp vụ (nếu được trang bị) để kiểm tra, giám sát hành lý của người XNC.
Công chức thực hiện kiểm tra hành lý và cập nhật kết quả kiểm tra hành lý theo vị trí được phân công sau khi hoàn thành việc kiểm tra hành lý. Sử dụng chó nghiệp vụ (nếu có) để phát hiện chất ma túy, vũ khí, chất nổ và các chất cấm khác.
Việc kiểm tra thực tế hành lý phải được thực hiện tại địa điểm kiểm tra theo quy định, có hệ thống camera giám sát của cơ quan Hải quan, dưới sự chứng kiến của người XNC. Trường hợp kiểm tra vắng mặt phải có sự chứng kiến của đại diện cơ quan Nhà nước tại khu vực cửa khẩu, đại diện DN vận tải hoặc DN kinh doanh cảng, kho, bãi.
Trường hợp có căn cứ xác định người XNC có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới thì thực hiện việc khám người theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Việc kiểm tra thực tế sẽ được áp dụng nếu có thông tin từ hệ thống quản lý rủi ro về đối tượng trọng điểm; có biểu hiện nghi vấn từ cử chỉ, lời nói, thái độ, tâm lý của người nhập cảnh; kết quả soi chiếu hành lý có nghi vấn, công chức sẽ đánh dấu, lưu ảnh và mời kiểm tra.
Trường hợp phát hiện vi phạm trong hành lý mang theo như vượt định mức nhưng không khai báo; không xuất trình giấy phép chuyên ngành; mang hàng cấm, chất cấm, chất dễ gây hại, chất nghi là ma túy, cơ quan Hải quan sẽ niêm phong hành lý, lập biên bản vi phạm, chuyển xử lý theo pháp luật, hoặc áp dụng biện pháp khám người nếu có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng.
