Hải quan Đà Nẵng: 6 trọng tâm chuyển đổi quan hệ đối tác Hải quan–Doanh nghiệp

Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Đà Nẵng hướng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp. Ảnh: Ngọc Linh

Gia tăng doanh nghiệp làm thủ tục

Tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2023 và triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2024 (ngày 28/12/2023), Cục Hải quan Đà Nẵng đánh giá năm 2023 hoạt động của đơn vị đối mặt nhiều khó khăn, thách thức như: sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp cả nước cũng như trên địa bàn gặp nhiều khó khăn, các đơn đặt hàng giảm mạnh, một số doanh nghiệp sản xuất không có đơn hàng phải cắt giảm một số dây chuyền sản xuất, tỷ lệ doanh nghiệp phá sản, giải thể; các nhóm mặt hàng nhập khẩu chủ lực tại Cục Hải quan Đà Nẵng như máy móc thiết bị, linh kiện phụ tùng ô tô, hóa chất và các sản phẩm hóa chất đều giảm mạnh so với cùng kỳ.

Trước tình hình đó, Cục Hải quan Đà Nẵng đã đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, thu hút đầu tư, du lịch trên địa bàn.

Năm 2023, có 2.929 doanh nghiệp làm thủ tục tại Cục Hải quan Đà Nẵng, tăng 4,61% so với cùng kỳ, trong đó có 2 doanh nghiệp ưu tiên.

Tuy nhiên, do tác động của tình hình kinh tế thế giới và trong nước đã tác động đến hoạt động sản xuất, xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, tổng kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu qua địa bàn đạt hơn 3,4 tỷ USD, giảm 20,9% so với cùng kỳ năm 2022.

Tổng số tờ khai đã làm thủ tục hải quan là gần 111.000 tờ khai, giảm 4,02% so với cùng kỳ 2022.

Về công tác thu ngân sách nhà nước, đến ngày 27/12, toàn cục thu đạt 3.167,8 tỷ đồng, đạt 63,35% chỉ tiêu giao (5.000 tỷ đồng), giảm 40% so với cùng kỳ năm 2022.

Nguyên nhân số thu sụt giảm là do năm 2023, tình hình kinh tế gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ doanh nghiệp phá sản, giải thể cao, một số doanh nghiệp có số thu lớn trong năm 2022 nhưng không có số thu hoặc số thu giảm mạnh trong năm 2023, ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách của Cục Hải quan Đà Nẵng.

Bên cạnh đó, số thu từ mặt hàng xe ô tô nhập khẩu theo hình thức quà biếu, tặng qua cửa khẩu cảng Đà Nẵng giảm mạnh, chỉ đạt 22,1 tỷ đồng, giảm 711 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2022 (733 tỷ đồng), chiếm tỷ trọng không đáng kể trong tổng số thu NSNN. Việc thực hiện chính sách giảm thuế GTGT theo Nghị định 44/2023/NĐ-CP ngày 30/6/2023 của Chính phủ (hiệu lực từ ngày 01/7/2023-31/12/2023) cũng dẫn đến số giảm thu thuế GTGT tại đơn vị.

Trong bối cảnh doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, Cục Hải quan Đà Nẵng tiếp tục tập trung phát triển quan hệ đối tác Hải quan – Doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh.

Năm 2023, Cục Hải quan Đà Nẵng đã tổ chức 4 đoàn công tác do lãnh đạo cục làm trưởng đoàn đến thăm, làm việc và trực tiếp với các doanh nghiệp xuất nhập khẩu qua địa bàn. Hoạt động này với mục đích kịp thời nắm bắt tâm tư, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp vượt qua khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Bên cạnh đó, đơn vị đã tăng cường việc hướng dẫn thực thi pháp luật hải quan thông qua tổ chức 15 hội nghị đối thoại cấp cục và chi cục với sự tham gia của trên 400 doanh nghiệp. Kết quả 903 vướng mắc về pháp luật hải quan đã được hướng dẫn, giải đáp.

Đặc biệt, năm 2023, Cục Hải quan Đà Nẵng cũng đạt kết quả nổi bật trong công tác cải cách hành chính. Các chỉ số đo thời gian thông quan, giải phóng hàng đều giảm: hàng xuất khẩu giảm còn 52 phút 17 giây (giảm 29,7 % so với cùng kỳ); hàng nhập khẩu giảm còn 11 giờ 49 phút 24 giây (giảm 40% so với cùng kỳ); việc giải đáp vướng mắc thuộc thẩm quyền trong quá trình làm thủ tục hải quan hoàn thành trong vòng 2 giờ làm việc, không kéo dài thời gian xử lý tờ khai; tỷ lệ giải đáp vướng mắc, hướng dẫn doanh nghiệp đạt 100%; hoàn thành 93,45% nhiệm vụ chuyển đổi số năm 2023.

Đổi mới phát triển quan hệ đối tác Hải quan – Doanh nghiệp

Triển khai nhiệm vụ năm 2024, Cục Hải quan Đà Nẵng xác định tập trung vào 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm gồm:

Một là, tiếp tục thực hiện tốt công tác giám sát quản lý về hải quan, giải quyết kịp thời vướng mắc; thông quan nhanh hàng hoá xuất nhập khẩu, phương tiện, hành khách xuất nhập cảnh. Thực hiện xây dựng bài toán nghiệp vụ hải quan đối với lĩnh vực giám sát quản lý theo từng giai đoạn để triển khai hệ thống hải quan thông minh.

Các đơn vị thuộc Cục Hải quan Đà Nẵng ký giao ước thi đua năm 2024.

Hai là, thực hiện quyết liệt các giải pháp thu, phấn đấu thực hiện đạt được chỉ tiêu thu nộp ngân sách được giao năm 2024; tăng cường quản lý và chống thất thu về giá, tăng cường công tác kiểm tra gian lận về phân loại và số lượng hàng hóa xuất nhập khẩu.

Ba là, tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, phòng, chống ma tuý; nâng cao chất lượng công tác thu thập, xử lý thông tin nghiệp vụ hải quan; thanh tra, kiểm tra, kiểm tra sau thông quan tập trung vào những doanh nghiệp, lô hàng chưa kiểm tra, có dấu hiệu rủi ro cao…

Bốn là, tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, hiện đại hoá hải quan; tối đa hoá ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý nội bộ của đơn vị.

Năm là, tiếp tục phát triển quan hệ đối tác Hải quan – Doanh nghiệp và các bên liên quan theo mục tiêu của toàn Ngành, tập trung vào 6 nhóm chuyển đổi là: chuyển đổi về phương pháp tiếp cận; chuyển đổi về mở rộng phạm vi, thành phần tham gia quan hệ đối tác; chuyển đổi về cách thức tổ chức hoạt động quan hệ đối tác; chuyển đổi đa dạng, phong phú sâu sắc về nội dung hoạt động quan hệ đối tác; chuyển đổi số; chuyển đổi về nâng cao chất lượng, hiệu quả quan hệ đối tác.

Sáu là, tiếp tục thực hiện tốt công tác quy hoạch, điều động, chuyển đổi vị trí công tác; tăng cường đào tạo, đào tạo lại nhằm nâng cao năng lực nghiệp vụ của công chức hải quan đáp ứng với yêu cầu cải cách hiện đại hóa.