 |
| Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Yên Phong, Cục Hải quan Bắc Ninh. Ảnh: Quang Hùng |
Ưu tiên về thủ tục
| Tính đến thời điểm đến cuối tháng 3/2023, tại Cục Hải quan Bắc Ninh có 2.151 DN có mức tuân thủ thấp (Mức 4), chiếm 51,27%; 1.193 DN có mức tuân thủ trung bình (Mức 3), chiếm 28,4%; 157 DN không tuân thủ (Mức 5), chiếm 3,7%. Còn lại, có hơn 680 DN là DN ưu tiên (Mức 1) và DN tuân thủ cao (Mức 2), chiếm 16%. |
Theo đánh giá của Cục Hải quan Bắc Ninh, việc triển khai Chương trình thí điểm hỗ trợ, khuyến khích DN tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan được thực hiện bài bản, đúng tiến độ đề ra. Đến cuối tháng 11/2022, Cục Hải quan Bắc Ninh đã hoàn thành ký kết Biên bản ghi nhớ và Kế hoạch hành động Chương trình đối với 12 DN trên địa bàn quản lý. Sau khi ký kết Biên bản ghi nhớ, công chức chuyên trách quản lý rủi ro cấp Cục đã thực hiện việc cập nhật ghi nhận tư cách thành viên tại Hệ thống thông tin quản lý rủi ro (CRMS), Hệ thống VNACCS/VCIS. Tại các Chi cục Hải quan trực thuộc, đã tổ chức quán triệt tới toàn thể cán bộ, công chức, cũng như phổ biến tới DN thành viên Chương trình. Đồng thời, cử công chức làm đầu mối trực tiếp hỗ trợ các DN tại cấp Cục và cấp Chi cục.
Trong khâu làm thủ tục việc dán biển chỉ dẫn “Khu vực làm thủ tục hải quan đối với doanh nghiệp thành viên Chương trình tự nguyện tuân thủ” tại bộ phận tiếp nhận tờ khai giúp DN biết và nhận được ưu tiên trong việc hỗ trợ, giải đáp vướng mắc. Định kỳ 3 tháng, đơn vị chuyên trách quản lý rủi ro cấp Cục (Phòng Nghiệp vụ) thực hiện đánh giá, trao đổi về các hạn chế, rủi ro của 12 DN thành viên khi tham gia hoạt động XNK và làm thủ tục hải quan, ảnh hưởng đến mức độ tuân thủ.
Thống kê của Cục Hải quan Bắc Ninh cho thấy, so với thời điểm bắt đầu triển khai Chương trình (tháng 11/2022), tính đến 15/5/2023, có 5/12 DN đã cải thiện mức độ tuân thủ pháp luật hải quan. Điển hình là Công ty TNHH UTI Vina nâng mức tuân thủ pháp luật từ Mức 4 (tuân thủ thấp) lên Mức 2 (tuân thủ cao) và Công ty TNHH Ariston Thermo Việt Nam, Công ty TNHH KCC (Hà Nội), Công ty CP XNK Bắc Giang nâng từ Mức 3 (tuân thủ trung bình) lên Mức 2 (tuân thủ cao).
Trao đổi với phóng viên Tạp chí Hải quan, hầu hết các DN tham gia Chương trình khá hài lòng về cách thức triển khai các nội dung của Cục Hải quan Bắc Ninh vào thực tiễn. Các DN cũng ghi nhận tác phong chuyên nghiệp của cán bộ, công chức trong quá trình làm thủ tục hải quan, cũng như tận tình giải đáp kịp thời những vướng mắc phát sinh giúp rút ngắn thời gian thông quan. Thông qua việc tham gia Chương trình, các DN nâng cao mức độ tuân thủ, từ đó giảm tỷ lệ tờ khai phải kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa, rút ngắn thời gian thông quan.
Là một trong những DN thành viên tham gia Chương trình, bà Đỗ Thị Thanh Nhàn, Trưởng phòng XNK Công ty TNHH UTI Vina (có địa chỉ tại Khu công nghiệp Điềm Thụy, xã Điềm Thụy, huyện Phú Bình, Thái Nguyên) cho biết, DN được cơ quan Hải quan ưu tiên giải quyết thủ tục hải quan (kể cả ngoài giờ hành chính), cũng như bố trí cán bộ, công chức hỗ trợ, giải đáp về thủ tục khi DN có yêu cầu tham khảo các chính sách liên quan đến lĩnh vực XNK hàng hóa, áp mã HS... Thời gian tới, mong muốn cơ quan Hải quan tiếp tục đồng hành, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi đối với thủ tục của DN nói riêng và cộng đồng DN nói chung, góp phần thúc đẩy đầu tư qua địa bàn.
Mở rộng số DN tham gia
Có thể nói, sau hơn 7 tháng triển khai Chương trình thí điểm hỗ trợ, khuyến khích DN tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan, các DN thành viên đã phần nào cảm nhận được những lợi ích mà chương trình đem lại. Tuy nhiên số lượng DN tham gia chương trình chiếm một tỷ lệ rất nhỏ trong tổng số DN đăng ký thủ tục hải quan tại địa bàn quản lý của Cục Hải quan Bắc Ninh (gần 6.000 DN làm thủ tục hải quan trên địa bàn-PV). Qua công tác tuyên truyền trên các diễn đàn, với các phương tiện khác nhau, về cơ bản các DN trên địa bàn đã nắm bắt được thông tin về Chương trình hỗ trợ DN tự nguyện tuân thủ. Các DN cùng mong muốn được tham gia chương trình, nhất là một số DN có quy mô lớn, lượng tờ khai XNK lớn.
Theo lãnh đạo Cục Hải quan Bắc Ninh, do các DN có mức tuân thủ trung bình và tuân thủ thấp chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số DN thực hiện thủ tục hải quan trên địa bàn, đơn vị mong muốn mở rộng số lượng DN tham gia Chương trình để nâng cao số lượng DN có mức tuân thủ cao, qua đó giảm tỷ lệ kiểm tra hồ sơ cũng như kiểm tra hàng hóa XNK, giảm tải áp lực khâu thông quan trong điều kiện số lượng cán bộ, công chức có hạn như hiện nay.
