“Đòn mạnh" đánh vào việc lợi dụng kinh doanh “hàng xách tay"

	Phát hiện nhiều công cụ hỗ trợ tại cửa hàng bán túi xách giả nhãn hiệu
	Nhiều nội dung quy định mới về kinh doanh bán hàng miễn thuế
	Phối hợp chống buôn lậu, hàng giả trong sản xuất, kinh doanh xe máy

Phó Cục trưởng Cục Nghiệp vụ Quản lý thị trường Nguyễn Đức Lê, Tổng cục Quản lý thị trường

Thưa ông, trên thị trường hiện xuất hiện tràn lan các hàng hóa gọi là "hàng xách tay", ông có thể lý giải về hiện tượng này?

- Trong văn bản về Luật thuế Xuất khẩu, thuế nhập khẩu không có cụm từ “hàng xách tay” mà chỉ có thuật ngữ “định mức miễn thuế”.

Nghị định số 134/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật thuế Xuất khẩu, thuế Nhập khẩu có quy định Quà biếu, quà tặng sẽ được miễn thuế theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Luật thuế Xuất khẩu, thuế nhập khẩu là những mặt hàng không thuộc Danh mục mặt hàng cấm nhập khẩu, cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, không thuộc danh mục mặt hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ trường hợp quà biếu, quà tặng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt để phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng) theo quy định của pháp luật.

Theo đó, hàng hóa là quà biếu tặng không vượt quá 2 triệu đồng hoặc có trị giá hải quan trên 2 triệu đồng nhưng tổng số tiền thuế phải nộp dưới 200.000 đồng được miễn thuế không quá 4 lần/năm. Như vậy, đối với các sản phẩm đi theo đường này sẽ phải phụ thuộc vào vấn đề xuất nhập cảnh cho nên lượng hàng sẽ rất nhỏ.

Tuy nhiên, thị trường hiện nay, do tâm lý sính ngoại và chất lượng hàng nội địa còn hạn chế khiến cho người tiêu dùng đặt niềm tin lớn hơn vào các sản phẩm được sản xuất ngoài Việt Nam. Lợi dụng điều này, các đối tượng đã sử dụng cụm từ “hàng xách tay” để đánh vào thị hiếu người tiêu dùng từ đó trà trộn để bán các mặt hàng lậu, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ.

Để xử lý được tận gốc những sai phạm, những lợi dụng kẽ hở pháp luật trong kinh doanh về nhóm hàng này, xin ông cho biết lực lượng Quản lý thị trường (QLTT) các địa phương đã triển khai những giải pháp nào?

- Hiện nay, các mặt hàng được rao bán tràn lan trên thị trường, đặc biệt là trên các diễn đàn mạng như facebook, zalo... các mặt hàng gắn mác “xách tay” chủ yếu là thực phẩm, mỹ phẩm, giày dép, quần áo, đồ gia dụng, thực phẩm chức năng..., có xuất xứ từ nhiều nước khác nhau như: Anh, Mỹ, Đức, Nga, Hàn Quốc, Nhật Bản, Thái Lan,…

Phần lớn những sản phẩm này đều có bao bì, nhãn mác nước ngoài mà không có nhãn phụ hay hướng dẫn sử dụng bằng tiếng Việt, không có hóa đơn chứng từ, không được kiểm nghiệm về chất lượng sản phẩm, thời gian sử dụng… luôn ẩn chứa nhiều rủi ro về chất lượng, nguồn gốc xuất xứ, ảnh hưởng tới sức khỏe của người tiêu dùng...

Chính vì vậy, Nghị định số 98/NĐ-CP sẽ là một “đòn” mạnh hy vọng trấn áp được các đối tượng đang lợi dụng kẽ hở của luật pháp thu lợi bất chính từ việc kinh doanh các mặt hàng này.

Trước thời điểm Nghị định có hiệu lực thi hành, Tổng cục Quản lý thị trường đã chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường trên cả nước thực hiện nghiêm Kế hoạch kiểm tra các mặt hàng kinh doanh trên các trang thương mại điện tử nhằm chống buôn lậu, hàng giả, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ và hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

Đối tượng kiểm tra trong Kế hoạch là các thương nhân, tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu website, ứng dụng thương mại điện tử bán hàng hoặc kinh doanh trên website, ứng dụng cung cấp dịch vụ thương mại điện tử và các thương nhân, tổ chức cung cấp dịch vụ thương mại điện tử có dấu hiệu lợi dụng hoạt động thương mại điện tử để kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ và hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nhằm chủ động phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời, có hiệu quả và xử lý triệt để tình trạng buôn lậu, hàng giả, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ và hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trong thương mại điện tử đến hết năm 2020. Đồng thời, xem xét, xử lý chuyển giao hồ sơ vụ việc cho cơ quan chức năng tiến hành tố tụng hình sự theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có các hành vi vi phạm, có dấu hiệu tội phạm, có tính chất, quy mô, số lượng lớn, mang tính đường dây, ổ nhóm, tái phạm nhiều lần.

Cán bộ Đội Quản lý thị trường số 5 (Cục Quản lý thị trường Hà Nội) kiểm tra, thu giữ số hàng hóa không có chứng nhận xuất xứ. Ảnh: TRẦN VIỆT

Hy vọng những quy định mới của Nghị định về hành vi kinh doanh hàng nhập lậu, trong đó có hoạt động kinh doanh "hàng xách tay" sẽ được đẩy lùi, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh cho các cá nhân, tổ chức làm ăn chân chính và đúng quy định, góp phần ổn định thị trường trong nước và thu hút các đối tác nước ngoài phát triển thương hiệu tại Việt Nam.

Ông có thể nêu rõ hơn một vài quy định tại Nghị định 98 sẽ có tác dụng như những "đòn" mạnh đánh vào những đối tượng lợi dụng việc bán "hàng xách tay", thực hiện hành vi kinh doanh sai phạm?

- Theo Nghị định 98, tất cả hàng nhập khẩu không có giấy phép nhập khẩu, không đi qua cửa khẩu quy định, không làm thủ tục hải quan hoặc gian lận số lượng, chủng loại hàng hóa khi làm thủ tục hải quan, hàng hóa nhập khẩu lưu thông trên thị trường không có hóa đơn, chứng từ kèm theo... đều được xếp vào diện hàng hóa nhập lậu.

Như vậy, việc bán "hàng xách tay" thường không có hóa đơn, chứng từ kèm theo, không làm thủ tục hải quan... cũng bị xác định là hàng hóa nhập lậu. Mức xử phạt với cá nhân kinh doanh hàng nhập lậu sẽ lên đến 50 triệu đồng, tùy giá trị hàng hóa nhập lậu, tổ chức kinh doanh hàng lậu sẽ bị phạt cao nhất 100 triệu đồng. Đặc biệt, mức phạt này sẽ tăng gấp đôi lên 100 triệu đồng với cá nhân và 200 triệu đồng với tổ chức nếu trực tiếp nhập lậu hàng thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất bảo quản thực phẩm, trang thiết bị y tế, thuốc phòng bệnh và thuốc... có giá trị dưới hoặc từ 100 triệu đồng.

Để đưa Nghị định 98 vào cuộc sống, Tổng cục QLTT đã làm gì có những kế hoạch hoạt động gì trong thời gian tới?

- Nghị định 98 quy định mức xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ đã được nâng cao hơn rất nhiều, đó cũng là kênh giúp cho việc đấu tranh hiệu quả hơn với các hành vi vi phạm của tổ chức cá nhân trong việc kinh doanh buôn bán hàng hóa nhập lậu nói chung, “hàng xách tay" nói riêng.

Tới đây, lực lượng QLTT sẽ xây dựng các chương trình, kế hoạch, phối hợp với các đơn vị như Hải quan, Thuế, các đơn vị chức năng khác để tăng cường công tác đấu tranh ngăn chặn việc vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới cũng như các cơ sở kinh doanh gắn mác các loại "hàng xách tay" Nhật, Mỹ, Pháp, Úc trên chính thị trường nội địa… Đó cũng chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của lực lượng QLTT từ nay đến cuối năm.

Xin cảm ơn ông!