Xóa bỏ cơ chế Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu

Chính thức xóa bỏ cơ chế Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất nhẩu khẩu vàng nguyên liệu

Ngân hàng Nhà nước cấp phép sản xuất, kinh doanh mua bán vàng miếng

Điểm nổi bật của Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 14 Nghị định số 24/2012/NĐ-CP theo hướng bãi bỏ hoạt động "tổ chức thực hiện việc xuất khẩu vàng nguyên liệu, nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng" của Ngân hàng nhà nước. Việc sửa đổi, bổ sung này nhằm thống nhất với định hướng xóa bỏ cơ chế độc quyền nhà nước trong việc xuất khẩu vàng nguyên liệu, nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng.

Tại Nghị định, vàng miếng được xác định là sản phẩm vàng dập thành miếng, có đóng chữ, số chỉ khối lượng, chất lượng và ký mã hiệu của doanh nghiệp; ngân hàng thương mại được Ngân hàng Nhà nước cho phép sản xuất, hoặc vàng miếng do Ngân hàng Nhà nước tổ chức sản xuất trong từng thời kỳ.

Việc mua bán vàng nguyên liệu của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng phải tuân theo quy định. Nghị định bổ sung yêu cầu mọi giao dịch mua bán vàng có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên trong ngày phải được thanh toán qua tài khoản tại ngân hàng, thay vì giao dịch trực tiếp bằng tiền mặt. Đồng thời, hoạt động bán vàng nguyên liệu phải lập và sử dụng hóa đơn điện tử, lưu trữ dữ liệu và kết nối thông tin với Ngân hàng Nhà nước.

Nghị định cũng nêu rõ: “Sản xuất vàng miếng, kinh doanh mua bán vàng miếng và sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ là hoạt động kinh doanh có điều kiện và phải được Ngân hàng Nhà nước cấp giấy phép”.

Cụ thể, doanh nghiệp được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện gồm: có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng; có vốn điều lệ từ 1.000 tỷ đồng trở lên; không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng hoặc nếu đã từng bị xử phạt thì phải hoàn tất các biện pháp khắc phục hậu quả theo đúng quy định; đồng thời phải có quy trình nội bộ quy định rõ về hoạt động sản xuất vàng miếng.

“Sản xuất vàng miếng, kinh doanh mua bán vàng miếng và sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ là hoạt động kinh doanh có điều kiện và phải được Ngân hàng Nhà nước cấp giấy phép”. Nghị định số 232/2025/NĐ-CP

Tương tự, ngân hàng thương mại cũng có thể được cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng nếu đáp ứng các tiêu chí: có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng; vốn điều lệ đạt tối thiểu 50.000 tỷ đồng; không bị xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến kinh doanh vàng, hoặc nếu đã từng vi phạm thì phải thực hiện đầy đủ các biện pháp khắc phục theo quyết định của cơ quan chức năng; có quy trình nội bộ quy định cụ thể về sản xuất vàng miếng.

Ngân hàng Nhà nước cho hay, quy định các điều kiện nêu trên để đảm bảo ngân hàng thương mại, doanh nghiệp sản xuất vàng miếng là các tổ chức có kinh nghiệm, có đủ năng lực tài chính, tuân thủ pháp luật về hoạt động kinh doanh vàng để thực hiện sản xuất vàng miếng.

Đây cũng là cơ sở cần thiết để doanh nghiệp, ngân hàng thương mại có thể bắt tay ngay vào hoạt động sản xuất vàng miếng khi được cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng, đáp ứng yêu cầu cấp bách về quản lý hiệu quả thị trường vàng trong bối cảnh hiện nay, đảm bảo nguyên tắc nhà nước vẫn quản lý hoạt động sản xuất vàng miếng như chỉ đạo của Tổng Bí thư tại Thông báo số 211-TB/VPTW.

Cấp hạn mức hàng năm và giấy phép từng lần xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng

Nghị định 232/2025 cũng sửa đổi quy định về xuất khẩu, nhập khẩu vàng. Ngân hàng Nhà nước sẽ cấp hạn mức hàng năm và giấy phép từng lần cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại quy định tại Điều 11a để xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, cũng như nhập khẩu vàng nguyên liệu.

Căn cứ mục tiêu chính sách tiền tệ và cung cầu vàng trong từng thời kỳ, Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cho các trường hợp cụ thể.

Doanh nghiệp có hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ với nước ngoài sẽ được cấp giấy phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm nếu có giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ và nhu cầu nhập khẩu phù hợp với hợp đồng.

Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ được cấp giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu hằng năm dựa trên năng lực sản xuất và báo cáo xuất khẩu năm trước.

Doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài trong lĩnh vực khai thác vàng được phép nhập khẩu vàng do chính mình khai thác hoặc được phân chia theo thỏa thuận hợp tác khai thác.

Ngoài ra, doanh nghiệp có giấy phép khai thác vàng trong nước được xem xét cấp phép xuất khẩu vàng nguyên liệu do mình khai thác.

Căn cứ mục tiêu chính sách tiền tệ và cung cầu vàng trong từng thời kỳ, Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cho các trường hợp cụ thể.

Các tổ chức nhập khẩu phải công bố tiêu chuẩn áp dụng, chịu trách nhiệm pháp lý về sản phẩm nhập khẩu, xây dựng quy định nội bộ về xuất nhập khẩu, bảo đảm an toàn, công khai thông tin bán vàng nguyên liệu, lưu trữ dữ liệu và xây dựng hệ thống thông tin xử lý, kết nối với Ngân hàng Nhà nước.

Hoạt động xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu dưới dạng bột, dung dịch, vẩy hàn, muối vàng và các loại vàng trang sức bán thành phẩm được thực hiện theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp. Hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu của Ngân hàng Nhà nước được miễn thuế theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Nghị định cũng quy định rõ hành vi vi phạm là sản xuất, kinh doanh mua bán vàng miếng không có giấy phép hoặc xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu, vàng miếng không đúng quy định.

Các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại phải thực hiện báo cáo tình hình sản xuất, mua bán vàng trang sức mỹ nghệ, sản xuất và mua bán vàng miếng, xuất nhập khẩu vàng và bán vàng nguyên liệu nhập khẩu theo quy định của Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan có thẩm quyền.