Thủ tục, chính sách thuế đối với hàng nhập sản xuất xuất khẩu bị thiệt hại do thiên tai

Liên quan đến thủ tục hải quan, tại khoản 1 Điều 55 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 35 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC quy định rõ: “Phế liệu là vật liệu loại ra trong quá trình gia công, sản xuất hàng hóa XK không còn giá trị sử dụng ban đầu được thu hồi để làm nguyên liệu cho quá trình sản xuất khác; phế phẩm là thành phẩm, bán thành phẩm không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật (quy cách, kích thước, phẩm chất,...) bị loại ra trong quá trình gia công, sản xuất hàng hóa XK và không đạt chất lượng để XK”.

Khoản 3 Điều 60 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 39 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC quy định: “Tổ chức, cá nhân có hoạt động gia công, sản xuất hàng hóa XK có trách nhiệm quản lý và theo dõi nguyên liệu, vật tư NK, sản phẩm XK từ khi NK, trong quá trình sản xuất ra sản phẩm cho đến khi sản phẩm được XK hoặc thay đổi mục đích sử dụng, xử lý phế liệu, phế phẩm, nguyên liệu, vật tư dư thừa, máy móc, thiết bị, sử dụng nguyên liệu, vật tư NK để gia công tiết kiệm được trong quá trình sản xuất theo quy định pháp luật trên hệ thống sổ kế toán theo các quy định về chế độ kế toán của Bộ Tài chính”.

Công chức Hải quan cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị kiểm tra hàng hóa NK. Ảnh: H.Nụ

Thủ tục tiêu hủy nguyên liệu, vật tư, phế liệu, phế phẩm thực hiện theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 64 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 42 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC.

Liên quan đến chính sách thuế đối với hàng hóa bị thiệt hại do thiên tai, theo quy định tại Luật Hải quan 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành, hàng hóa đang trong quá trình giám sát của cơ quan Hải quan được xác định bị hư hỏng, mất mát do nguyên nhân khách quan được giảm thuế theo quy định tại khoản 1 Điều 18 Luật Thuế XK, thuế NK.

Ngoài ra, việc miễn thuế đối với hàng hóa NK để sản xuất XK, tại khoản 1, điểm đ khoản 2 Điều 12 Nghị định 134/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP quy định, hàng hoá NK để sản xuất hàng hoá XK được miễn thuế NK theo quy định tại khoản 7 Điều 16 Luật Thuế XK, thuế NK gồm: Nguyên liệu, vật tư (bao gồm cả vật tư làm bao bì hoặc bao bì để đóng gói sản phẩm XK), linh kiện, bán thành phẩm NK trực tiếp cấu thành sản phẩm XK hoặc tham gia trực tiếp vào quá trình sản xuất hàng hóa XK nhưng không trực tiếp chuyển hóa thành hàng hóa; sản phẩm hoàn chỉnh NK để đóng gói, dán nhãn hoặc gắn, lắp ráp vào sản phẩm XK hoặc đóng chung thành mặt hàng đồng bộ với sản phẩm XK; linh kiện, phụ tùng NK để bảo hành cho sản phẩm XK; hàng hóa NK không sử dụng để mua bán, trao đổi hoặc tiêu dùng mà chỉ dùng làm hàng mẫu; hàng hóa NK để sản xuất XK được phép tiêu hủy tại Việt Nam và thực tế đã tiêu huỷ.

Cơ sở để xác định hàng hóa được miễn thuế quy định, hàng hóa NK để sản xuất, sản phẩm sản xuất, phế liệu, phế phẩm tạo thành trong quá trình sản xuất được phép tiêu hủy và thực tế đã tiêu hủy theo quy định pháp luật hải quan được miễn thuế NK.

Hàng hóa NK để sản xuất XK nhưng không sử dụng hoặc hàng hóa NK đã sử dụng để sản xuất nhưng không XK sản phẩm thì không được miễn thuế NK, người nộp thuế phải đăng ký tờ khai hải quan mới và kê khai, nộp thuế với cơ quan Hải quan theo mức thuế suất và trị giá tính thuế của hàng hóa NK tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới, trừ trường hợp làm quà biếu, quà tặng.

Việc miễn thuế NK phải đảm bảo đầy đủ nội dung quy định, do đó, Cục Hải quan đề nghị công ty căn cứ các quy định nêu trên, đối chiếu với thực tế hoạt động sản xuất, hồ sơ, chứng từ, tài liệu theo dõi, quản lý tại DN và thực tế hoạt động phát sinh để thực hiện đúng quy định. Trong quá trình thực hiện nếu còn vướng mắc thì liên hệ với chi cục hải quan nơi DN đăng ký tờ khai để được hướng dẫn cụ thể.