Hải quan Bắc Giang: Nhiều nguồn thu chủ lực sụt giảm

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Bắc Giang (Cục Hải quan Bắc Ninh). Ảnh: Quang Hùng

Thu ngân sách sụt giảm

Qua thống kê của Cục Hải quan Bắc Ninh, tính đến hết tháng 4, thu nộp ngân sách tại địa bàn tỉnh Bắc Giang có sự sụt giảm so với cùng kỳ năm 2022. Cụ thể, kim ngạch XNK đạt 12,5 tỷ USD, giảm 13% so cùng kỳ năm 2022.

Trong đó, kim ngạch XNK có thuế đạt 167 triệu USD (chiếm 1,5% so với tổng kim ngạch XNK) giảm 31% so cùng kỳ năm 2022, đây cũng là nguyên nhân khiến số thu nộp ngân sách trên địa bàn này mới đạt 517 tỷ đồng (giảm 26%) so cùng kỳ năm 2022, bằng 27% chỉ tiêu giao (1.900 tỷ đồng).

Theo phân tích của lãnh đạo Cục Hải quan Bắc Ninh, số thu ngân sách qua các địa bàn năm 2023 chịu tác động lớn, trong đó có địa bàn tỉnh Bắc Giang.

Đó là, do cung cầu hàng hóa XNK trên thị trường quốc tế giảm kéo theo kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh Bắc Giang và kim ngạch có thuế sụt giảm đáng kể so cùng kỳ năm 2022. Bên cạnh đó, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong quý 1/2023 gặp nhiều khó khăn khi giá nguyên, nhiên, vật liệu, cước vận tải, chi phí logistics… tăng cao làm tăng chi phí sản xuất và gia tăng áp lực lạm phát, giảm đơn hàng, giảm giờ làm, khó tiếp cận nguồn vốn, tiềm ẩn rủi ro đối với sản xuất của doanh nghiệp…

Theo tính toán của Cục Hải quan Bắc Ninh, trong trường hợp đề xuất của Bộ Tài chính giảm 2% mức thuế suất thuế GTGT đối với tất cả các hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng áp dụng thuế suất 10% (còn 8%) được phê duyệt cũng khiến số thu ngân sách giảm.

Riêng quý 1/2023, tổng số kim ngạch XNK và kim ngạch có thuế trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có sự chênh lệch lớn do đặc thù Chi cục có loại hình XNK đa dạng, tập trung chủ yếu là nhập nguyên liệu sản xuất; nhập nguyên liệu để gia công và sản xuất xuất khẩu; nhập máy móc thiết bị; xuất khẩu sản phẩm gia công, sản xuất XK...

Trước tình hình đó, để nắm bắt rõ những khó khăn của DN cũng như đánh giá đúng tình hình thu ngân sách, Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Bắc Giang đã chủ động lựa chọn 22 doanh nghiệp có đóng góp lớn vào số thu tại đơn vị trong năm 2022 để trao đổi. Qua đó cho thấy, có tới 15 doanh nghiệp có số thuế thu ngân sách quý 1/2023 giảm so với cùng kỳ, với tổng số thuế giảm là 104,87 tỷ.

Một số doanh nghiệp như Công ty TNHH B.V, Công ty TNHH S.V đóng góp 197,5 tỷ đồng trong năm 2022 do đang trong giai đoạn xây dựng nhà xưởng, các máy móc của công ty giá trị lớn phục vụ ngành công nghiệp nặng. Tuy nhiên, năm 2023, các doanh nghiệp đã đi vào hoạt động ổn định và dự kiến không nhập khẩu máy móc thêm...

Triển khai quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi

Theo Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Bắc Giang, vấn đề thị trường, đơn hàng, đơn giá, đặc biệt thị trường xuất khẩu tiếp tục sụt giảm khiến nhiều doanh nghiệp thiếu đơn hàng kể từ quý 4/2022, chỉ đảm bảo khoảng 35-50% năng lực sản xuất, những đơn hàng còn tồn cũng bị đối tác hoãn, giãn giao hàng. Điều này dẫn tới doanh nghiệp phải cắt giảm quy mô sản xuất, cho người lao động thôi việc, nghỉ việc luân phiên. Nhận định khó khăn dự kiến kéo dài đến hết quý 2/2023.

Trước khó khăn chung về tình hình tác thu ngân sách, Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Bắc Giang tiếp tục quán triệt tới toàn thể cán bộ, công chức thực hiện nghiêm Chỉ thị 479 của Tổng cục Hải quan về việc thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu.

Tập trung cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại; công tác quản lý trị giá hải quan; thực hiện rà soát, kiểm tra tên hàng, mã số, mức thuế; rà soát, kiểm tra các trường hợp miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế, không chịu thuế.

Trong đó, rà soát, thu hồi số tiền miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế đối với những trường hợp không đúng đối tượng; thực hiện công tác giám sát hàng hoá gia công, sản xuất xuất khẩu, chế xuất, kho ngoại quan, kho hàng không kéo dài, hàng hoá vận chuyển chịu sự giám sát hải quan… Bên cạnh đó, tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành, kiểm tra nội bộ.

Trong công tác phối hợp thu ngân sách, Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Bắc Giang tiếp tục phối hợp và ký quy chế phối hợp thu với Kho bạc Nhà nước Bắc Giang; xây dựng quy chế phối hợp thông tin trong khâu thu ngân sách. Công khai số điện thoại của công chức phụ trách công tác kế toán đến các doanh nghiệp và các đơn vị liên quan nhằm phối hợp cung cấp thông tin nộp thuế chính xác, tránh xảy ra sai sót trong khâu nộp ngân sách nhà nước.