Đề xuất hoàn thuế TTĐB cho DN sản xuất xăng sinh học

Theo Bộ Tài chính, để khuyến khích sử dụng nhiên liệu sinh học, góp phần bảo vệ môi trường, Luật Thuế TTĐB số 70/2014/QH13 quy định thuế suất thuế TTĐB đối với mặt hàng xăng là 10%; xăng E5: 8%; xăng E10: 7%.Nguyên liệu để sản xuất xăng E5 bao gồm xăng RON92 (chiếm 95%) và ethanol (chiếm 5%). Khi DN nhập khẩu nguyên liệu đầu vào (xăng RON92 hay xăng khoáng) cơ quan hải quan ấn định thu 10% thuế TTĐB. Sau khi sản xuất ra xăng sinh học E5, hoặc E10 thì số thuế TTĐB phải đóng chỉ là 7-8%, nên tồn tại một khoản tiền thuế TTĐB mà DN đã đóng chưa được khấu trừ (2-3%).

Quỹ bình ổn giá xăng dầu còn dư hơn 3.800 tỷ đồng Theo số liệu vừa được Bộ Tài chính công bố ngày 4/9, tổng số tiền trích quỹ bình ổn giá trong quý 2 là trên 1.407 tỷ đồng. Tuy nhiên, số tiền đã sử dụng của quỹ này cũng trong thời gian trên là hơn 2.126 tỷ đồng. Theo tính toán, cùng với các khoản lãi phát sinh trên số dư quỹ, quỹ bình ổn giá tới hết quý 2 đạt trên 3.812 tỷ đồng. Trước đó, số dư quỹ này tại thời điểm cuối năm ngoái là trên 5.105 tỷ đồng. Như vậy, sau 6 tháng, quỹ bình ổn giá xăng, dầu đã giảm 1.293 tỷ đồng. Thống kê chi tiết hơn tại 27 DN kinh doanh xăng dầu, Bộ Tài chính cho biết, số dư quỹ lớn nhất là Petrolimex với xấp xỉ 2.270 tỷ đồng. Đứng thứ 2 là Tổng công ty xăng dầu quân đội với trên 349 tỷ đồng. Một số đơn vị đang có số dư như: Tổng công ty dầu Việt Nam (PVOil) dư trên 194 tỷ đồng; Công ty TNHH một thành viên dầu khí TP HCM (Saigon Petro) dư trên 308 tỷ đồng, Công ty thương mại và dầu khí Đồng Tháp (gần 164 tỷ đồng). PV

Tuy nhiên, tại Nghị định số 108 chưa có quy định hoàn thuế đối với số thuế TTĐB chưa được khấu trừ hết, nên DN kinh doanh mặt hàng này chưa được đảm bảo quyền lợi. Mặt khác, nghị định cũng chưa quy định rõ DN được kê khai, khấu trừ số thuế TTĐB bị cơ quan hải quan ấn định ở khâu nhập khẩu khi xác định số thuế TTĐB phải nộp bán ra trong nước, nên chưa quy định hồ sơ, thủ tục hoàn thuế, gây ảnh hưởng đến giá thành của xăng E5.

Để khuyến khích sử dụng xăng sinh học thông qua giá bán và tạo điều kiện cho DN kinh doanh, Bộ Tài chính đề nghị bổ sung quy định hoàn thuế TTĐB đối với trường hợp số thuế TTĐB chưa khấu trừ hết của xăng khoáng nguyên liệu dùng để sản xuất, pha chế xăng sinh học, sau khi bù trừ với số thuế TTĐB phải nộp của hàng hóa, dịch vụ khác hoặc bù trừ giữa các loại thuế với nhau thì được hoàn thuế TTĐB.

Theo quy định của Luật Quản lý thuế, thì thuế TTĐB được kê khai theo tháng. Theo quy định của Luật Thuế GTGT thì thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư hoặc xuất khẩu đạt từ 300 triệu đồng trở lên thì được hoàn thuế. Do vậy, để đảm bảo đồng bộ với Luật Quản lý thuế và Luật Thuế GTGT, Bộ Tài chính đề nghị số thuế TTĐB chưa được khấu trừ hết trong tháng đạt từ 300 triệu đồng trở lên thì được hoàn thuế (như quy định về hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư và xuất khẩu).

Về nguồn tiền hoàn thuế TTĐB, Bộ Tài chính đề nghị bố trí nguồn ngân sách trung ương. Dự kiến số thuế TTĐB hoàn năm 2018 khoảng 300 tỷ đồng và năm 2019 khoảng 450 tỷ đồng.

Đối với hồ sơ thủ tục hoàn thuế, dự thảo đề xuất DN lập hồ sơ hoàn thuế TTĐB như đối với trường hợp người nộp thuế có số thuế nộp thừa quy định tại pháp luật về quản lý thuế.

Hương Quỳnh