Ngành Thuế tăng tốc chuyển đổi mô hình quản lý hộ kinh doanh

Phân nhóm hộ kinh doanh để có phương thức hỗ trợ phù hợp.

Rà soát, phân loại hộ kinh doanh theo ngưỡng doanh thu

Ngày 5/11/2025, Cục Thuế đã có Công văn số 4948/CT-NVT gửi trưởng thuế các tỉnh, thành phố về việc triển khai thực hiện Đề án “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh khi xóa bỏ thuế khoán” theo Quyết định 3389/QĐ-BTC của Bộ Tài chính.

Đây là văn bản chỉ đạo hỏa tốc, nhằm bảo đảm toàn ngành Thuế thống nhất, đồng bộ trong triển khai, hướng tới mốc 1/1/2026 – thời điểm chính thức xóa bỏ thuế khoán.

Để triển khai thống nhất, Cục Thuế yêu cầu các địa phương khẩn trương tổ chức khảo sát, hoàn thiện cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh, đẩy mạnh tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, và thành lập ban chỉ đạo cấp tỉnh để điều phối, giám sát tiến độ thực hiện.

Theo đó, các Thuế tỉnh, thành phố phải khảo sát toàn bộ hộ kinh doanh trên địa bàn bằng phiếu khảo sát có mã QR. Qua đó thu thập thông tin định danh, cơ sở vật chất, mức độ sẵn sàng chuyển đổi và ước tính doanh thu năm 2025 (theo 4 ngưỡng doanh thu).

Phân nhóm hộ kinh doanh để có phương thức hỗ trợ phù hợp. Trong đó, nhóm 1: cần hỗ trợ trực tiếp (chưa kê khai điện tử, chưa dùng Etax Mobile); nhóm 2 sẵn sàng tự chuyển đổi (đã kê khai, nộp thuế điện tử); nhóm 3 hộ kinh doanh mới thành lập.

Cập nhật và đối chiếu dữ liệu đầy đủ 100% thông tin định danh (MST, địa chỉ, số điện thoại, email, tài khoản ngân hàng) vào ứng dụng cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh, hoàn thành trước 15/11/2025.

Cục Thuế yêu cầu toàn ngành thực hiện phương châm “cầm tay chỉ việc”, bảo đảm 100% hộ kinh doanh được tiếp cận đầy đủ thông tin về chủ trương xóa bỏ thuế khoán và hướng dẫn cụ thể cách kê khai, nộp thuế điện tử.

Đối với hộ kinh doanh, phân loại nhóm để hỗ trợ phù hợp. Trong đó, hộ lớn tuổi, khó tiếp cận công nghệ (nhóm 1) được phát tờ rơi, cẩm nang hỏi đáp, hướng dẫn trực tiếp tại chợ, tuyến phố. Hộ có khả năng sử dụng công nghệ (Nhóm 2) được hỗ trợ qua Zalo, Facebook, video, infographic. Thành lập Tổ công tác hỗ trợ tại chỗ, bố trí bàn hướng dẫn kê khai tại khu vực đông hộ kinh doanh.

Song song, các địa phương cần phối hợp với các tổ chức đoàn thể, UBND xã, phường để tuyên truyền sâu rộng, huy động lực lượng hướng dẫn hộ kinh doanh cài đặt, sử dụng ứng dụng và hóa đơn điện tử.

Theo dự thảo Nghị định mới về quản lý thuế hộ kinh doanh (dự kiến ban hành tháng 12/2025), sẽ phân loại thành 4 nhóm doanh thu để áp dụng phương pháp quản lý, kế toán, hóa đơn phù hợp.

Cụ thể, nhóm 1: Dưới 200 triệu đồng/năm; nhóm 2: Từ 200 triệu đến 3 tỷ đồng/năm; nhóm 3: Trên 3 tỷ đến 50 tỷ đồng/năm; hóm 4: Trên 50 tỷ đồng/năm.

Các thuế tỉnh, thành phố cần kiểm soát doanh thu dự kiến năm 2025, đối chiếu với dữ liệu kê khai 2026 để bảo đảm kê khai phản ánh đúng thực tế, tránh thất thu trong giai đoạn chuyển đổi.

Thành lập ban chỉ đạo cấp tỉnh, bảo đảm kỷ luật, tiến độ, hiệu quả

Cục Thuế yêu cầu các địa phương ,ảo đảm 100% hộ kinh doanh thuộc diện phải sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền theo Nghị định 70/2025/NĐ-CP đều đăng ký và sử dụng; hướng dẫn 100% hộ kinh doanh cài đặt và sử dụng Etax Mobile; riêng địa bàn khó khăn phấn đấu đạt tối thiểu 80%.

Đồng thời, chủ động kết nối với các đơn vị cung cấp giải pháp phần mềm kế toán, hóa đơn điện tử, khai thuế, giúp hộ kinh doanh lựa chọn gói dịch vụ phù hợp.

Mỗi thuế tỉnh, thành phố phải thành lập ban chỉ đạo triển khai Đề án. Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch chi tiết theo từng giai đoạn; giám sát chặt chẽ công tác khảo sát, tuyên truyền, cập nhật dữ liệu; họp giao ban định kỳ để kiểm điểm tiến độ, xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc. Đặc biệt, ban chỉ đạo phải bảo đảm kỷ luật, kỷ cương, không gây phiền hà cho người nộp thuế.

Cục Thuế cũng yêu cầu Thuế các địa phương phải báo cáo kết quả hàng tuần và hàng tháng.

Việc triển khai Đề án 3389 được coi là bước ngoặt lớn trong cải cách quản lý thuế hộ kinh doanh.

Do đó, Cục Thuế yêu cầu các Thuế tỉnh, thành phố bám sát chỉ đạo, triển khai nghiêm túc, đồng bộ và hiệu quả, bảo đảm hoàn thành mục tiêu của Đề án 3389/QĐ-BTC và Kế hoạch 60 ngày cao điểm theo Quyết định 3352/QĐ-CT ngày 31/10/2025.