Hướng dẫn mới về đăng ký cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu theo Lệnh 280

Hải quan Trung Quốc vừa có hướng dẫn mới về đăng ký cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu theo Lệnh 280. Ảnh: Internet

Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) cho biết, đơn vị này đã nhận được thông báo từ Văn phòng SPS Việt Nam (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) về việc Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) ban hành Thông báo số 27 năm 2026 nhằm hướng dẫn triển khai các nội dung liên quan đến “Quy định đăng ký cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài” (Lệnh 280). Đây là quy định quan trọng, tác động trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu thực phẩm của doanh nghiệp Việt Nam vào thị trường Trung Quốc.

Theo Thông báo số 27 của GACC, căn cứ kết quả phân tích các yếu tố bao gồm: nguồn gốc nguyên liệu thực phẩm, quy trình sản xuất và chế biến, dữ liệu lịch sử về an toàn thực phẩm, đối tượng tiêu dùng, phương thức sử dụng, kết hợp với các thông lệ quốc tế, GACC xác lập: danh mục thực phẩm nhập khẩu yêu cầu cơ quan thẩm quyền nước ngoài giới thiệu đăng ký; danh sách thực phẩm không áp dụng cơ chế tự động gia hạn đăng ký; phạm vi doanh nghiệp kho bảo quản thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài phải thực hiện đăng ký. Các danh mục, danh sách và phạm vi này được quản lý theo cơ chế linh hoạt (cập nhật động).

Trong đó, danh mục thực phẩm nhập khẩu phải được cơ quan có thẩm quyền giới thiệu đăng ký theo Điều 6 của “Quy định đăng ký” bao gồm nhiều nhóm hàng có kim ngạch xuất khẩu lớn của Việt Nam.

Cụ thể như thịt và các sản phẩm từ thịt, sản phẩm từ ong, trứng và sản phẩm từ trứng, dầu ăn và chất béo thực phẩm, thực phẩm chế biến từ bột mì, ngũ cốc, rau củ sấy khô, gia vị dạng bột, các loại hạt, trái cây sấy khô, thực phẩm ăn kiêng đặc biệt, thực phẩm chức năng, sữa và sản phẩm từ sữa, cũng như các sản phẩm thủy sản.

Đáng chú ý, một số nhóm sản phẩm sẽ không được áp dụng cơ chế tự động gia hạn đăng ký theo quy định tại Điều 21, trong đó có thịt và các sản phẩm từ thịt, tổ yến và các sản phẩm từ tổ yến.

Ngoài ra, quy định mới cũng làm rõ phạm vi các doanh nghiệp kho bảo quản thực phẩm thuộc đối tượng phải đăng ký. Theo Khoản 1 Điều 30 của “Quy định đăng ký”, các kho lạnh dùng để lưu trữ thực phẩm có nguồn gốc động vật trên cạn và sản phẩm thủy sản đều phải thực hiện đăng ký và chịu sự quản lý của cơ quan chức năng Trung Quốc.

Một nội dung quan trọng khác là về yêu cầu khai báo thông tin, đối với thực phẩm nhập khẩu theo hình thức hàng hóa, lưu thông tại thị trường nội địa Trung Quốc để sử dụng làm thực phẩm cho con người hoặc làm nguyên liệu chế biến thực phẩm: Khi khai báo nhập khẩu, tại mục "Chứng nhận sản phẩm" (Product Qualification) trên tờ khai hải quan, dưới cột giấy chứng nhận "Đăng ký doanh nghiệp nước ngoài sản xuất thực phẩm nhập khẩu" (mã loại hình giấy phép "519"), phải kê khai chính xác mã số đăng ký tại Trung Quốc của doanh nghiệp sản xuất nước ngoài tương ứng với "Quốc gia (vùng lãnh thổ) xuất xứ" của thực phẩm đó;

Đồng thời, tại mục “Mục đích” trong phần thông tin khai báo hàng hóa, doanh nghiệp phải ghi rõ mục đích sử dụng là “Để tiêu dùng” (Edible). Việc khai báo sai hoặc thiếu thông tin có thể dẫn đến việc hàng hóa bị ách tắc tại cửa khẩu hoặc không được phép thông quan.

Về điều kiện thời hạn đăng ký, quy định phân biệt rõ giữa các trường hợp doanh nghiệp được cơ quan có thẩm quyền giới thiệu đăng ký và doanh nghiệp tự đăng ký.

Đối với doanh nghiệp được giới thiệu đăng ký, các sản phẩm được sản xuất trong thời gian mã số đăng ký còn hiệu lực vẫn được phép nhập khẩu, kể cả trong trường hợp đến thời điểm làm thủ tục nhập khẩu thì mã số đã hết hạn nhưng chưa kịp gia hạn, miễn là sản phẩm vẫn còn hạn sử dụng. Trong khi đó, đối với doanh nghiệp tự đăng ký, mã số đăng ký bắt buộc phải còn hiệu lực tại thời điểm khai báo nhập khẩu.

Trong trường hợp doanh nghiệp bị đình chỉ, hủy bỏ hoặc thu hồi mã số đăng ký, các lô hàng đã rời cảng trước thời điểm ban hành quyết định vẫn được phép nhập khẩu và không bị ảnh hưởng bởi quyết định này. Tuy nhiên, nếu GACC có yêu cầu đặc biệt khác đối với từng trường hợp cụ thể thì doanh nghiệp phải tuân thủ theo hướng dẫn bổ sung của cơ quan quản lý.

Các nhà sản xuất thực phẩm nhập khẩu nước ngoài có thể sử dụng Hệ thống đăng ký và quản lý cho nhà sản xuất thực phẩm nhập khẩu nước ngoài của GACC để tra cứu và xử lý các đơn đăng ký, thay đổi, gia hạn, tạm ngừng và khôi phục đăng ký. Địa chỉ truy cập: https://cifer.singlewindow.cn. Doanh nghiệp cần lưu ý truy cập đúng địa chỉ để tránh các trang web giả mạo.

Trong quá trình thực hiện thủ tục, doanh nghiệp có thể tra cứu tiến độ xử lý hồ sơ, ý kiến thẩm định và các thông tin phản hồi GACC trực tiếp trên Hệ thống đăng ký. Các thông tin về mã số đăng ký tại Trung Quốc, thời hạn hiệu lực và các dữ liệu liên quan của doanh nghiệp đã được phê duyệt có thể tra cứu tại Cổng thông tin điện tử chính thức của GACC hoặc thông qua chức năng "Danh sách doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu" trên Hệ thống đăng ký.

Các tài liệu hướng dẫn thủ tục đăng ký, hướng dẫn sử dụng Hệ thống đăng ký và thông tin đường dây nóng hỗ trợ tư vấn có thể tra cứu tại mục "Hướng dẫn dịch vụ" trên Hệ thống đăng ký hoặc tham khảo thông tin công bố trên Cổng thông tin điện tử của GACC.

Thông tin về phân loại sản phẩm liên quan đến đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài, mã số hàng hóa (mã HS) tương ứng và mã nhận diện giám sát có thể tra cứu thông qua chức năng "Tra cứu loại hình sản phẩm" trên Hệ thống đăng ký.