Đề xuất Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết các hồ sơ, chứng từ không phải nộp

Phân cấp quy định chi tiết thủ tục hành chính thuế, sẽ tăng tính linh hoạt, hiệu quả trong thực thi công vụ

Theo dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất phân cấp cho UBND cấp tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương đối với nhiệm vụ xây dựng và ban hành bảng giá tính lệ phí trước bạ, cũng như điều chỉnh, bổ sung bảng giá này phù hợp với thực tiễn địa phương.

Đặc biệt, dự thảo nghị định đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết các loại hồ sơ, chứng từ mà người nộp thuế không phải nộp nếu cơ quan quản lý nhà nước đã có sẵn trong hệ thống(khoản 11 Điều 17) để giảm gánh nặng thủ tục cho người dân và doanh nghiệp.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng được giao quyền quy định chi tiết hồ sơ khai thuế, loại thuế khai theo tháng, quý, năm hoặc khai theo từng lần phát sinh nghĩa vụ thuế, khai quyết toán thuế.

Quy định về khai quyết toán thuế, khai phí, lệ phí do cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thực hiện, khai báo lợi nhuận liên quốc gia, tiêu chí xác định đối tượng khai thuế theo quý cũng sẽ được hoàn thiện.

Quy định về thời hạn nộp hồ sơ khai thuế đối với các loại thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác vào ngân sách nhà nước; quy định địa điểm nộp hồ sơ khai thuế đối với các trường hợp đặc thù; thủ tục, hồ sơ, thời gian đối với các trường hợp khoanh nợ thuế.

Bổ sung thẩm quyền quyết định xóa nợ thuế cho doanh nghiệp, hợp tác xã, áp dụng trong trường hợp nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ 15 tỷ đồng trở lên theo khoản 3 Điều 85 Luật Quản lý thuế.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng quy định chi tiết về dịch vụ hóa đơn điện tử, phân định rõ trường hợp sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế không phải trả tiền phí dịch vụ. Các trường hợp sử dụng hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế mà thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ.

Theo ban soạn thảo các nội dung đề nghị phân cấp nêu trên đều liên quan đến việc quy định chi tiết về thủ tục hành chính thuế, hồ sơ khai thuế, thời hạn, địa điểm nộp thuế, quản lý nợ và dịch vụ hóa đơn điện tử. Đây là những vấn đề chuyên môn, kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý thuế nhằm tăng tính linh hoạt, hiệu quả trong việc thực thi quản lý thuế.

Một nội dung quan trọng khác được đưa vào dự thảo là việc phân cấp cho Bộ trưởng Bộ Tài chính trong công tác phê duyệt và ký kết thỏa thuận trước về phương pháp xác định giá tính thuế (APA) đối với các giao dịch liên kết xuyên biên giới.

Theo đó, Bộ trưởng sẽ trực tiếp phê duyệt nội dung và ký kết APA song phương hoặc đa phương, hoặc có thể ủy quyền cho Cục Thuế ký kết.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng cũng sẽ quyết định thời điểm có hiệu lực của các thỏa thuận này. Việc phân cấp phân quyền sẽ rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, đẩy nhanh tiến độ đàm phán ký kết, góp phần phòng chống chuyển giá hiệu quả hơn.