Chính thức đề xuất mức giảm trừ gia cảnh lên 15,5 triệu đồng/tháng

Ảnh: minh họa.

Trên cơ sở các ý kiến góp ý, Bộ Tài chính đã hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của thuế TNCN

Theo đó, tại dự thảo gửi Bộ Tư pháp thẩm định công bố ngày 9/9, Bộ Tài chính đề xuất điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh cho bản thân người nộp thuế lên 15,5 triệu đồng/tháng và cho mỗi người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng/tháng. Áp dụng từ kỳ tính thuế 2026.

Quy định hiện hành, các khoản giảm trừ trước khi tính thuế TNCN bao gồm bảo hiểm bắt buộc 10,5% (gồm 8% bảo hiểm xã hội, 1,5% bảo hiểm y tế và 1% bảo hiểm thất nghiệp).

Như vậy, với phương án điều chỉnh mức này, sau khi trừ các khoản bảo hiểm bắt buộc, người có thu nhập tiền lương, tiền công 15 triệu đồng/tháng không phải nộp thuế TNCN.

Trong khi đó, người có thu nhập 20 triệu đồng/tháng, thì khoản thuế phải nộp chỉ ở mức 120.000 đồng/tháng sau khi trừ chi phí bảo hiểm.

Trường hợp cá nhân có 1 người phụ thuộc và có thu nhập tiền lương, tiền công 25 triệu đồng/tháng, sau khi trừ các khoản bảo hiểm bắt buộc, người này không phải nộp thuế TNCN.

Nếu cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công là 30 triệu đồng/tháng, thì mức thuế phải nộp cũng chỉ có 265 nghìn đồng/tháng. Trường hợp có các khoản phụ cấp, trợ cấp, tham gia bảo hiểm hưu trí tự nguyện... được trừ trước khi tính thuế nữa, thì số thuế phải nộp còn thấp hơn (hoặc không phải nộp).

Tương tự, trường hợp cá nhân có 2 người phụ thuộc và có thu nhập tiền lương, tiền công 30 triệu đồng/tháng, thì sau khi trừ các khoản bảo hiểm bắt buộc cũng không phải nộp thuế TNCN.

Thu nhập 40 triệu đồng/tháng, thì tổng tiền thuế phải nộp là 540 nghìn đồng/tháng, tương đương tỷ lệ thuế TNCN trên tổng thu nhập khoảng 1,35%. Nếu có các khoản phụ cấp, trợ cấp, tham gia bảo hiểm hưu trí tự nguyện.... được trừ trước khi tính thuế nữa, thì số thuế phải nộp còn thấp hon.

Đánh giá về tác động của phương án này đối với thu NSNN, cơ quan soạn thảo cho biết, tại thời điểm tháng 7/2025, cơ sở dữ liệu quyết toán thuế TNCN năm 2024 cho thấy, khi áp dụng theo mức dự kiến là 15,5 triệu đồng/tháng cho bản thân người nộp thuế và 6,2 triệu đồng/tháng cho mỗi người phụ thuộc, thì hầu hết số người nộp thuế ở bậc 1 sẽ chuyển sang diện không phải nộp thuế. Số này chiếm tỷ lệ tới trên 95% người nộp thuế ở bậc 1.

Ngoài ra, một phần cá nhân nộp thuế ở bậc 2 chuyển sang diện không phải nộp thuế hoặc chuyển xuống nộp thuế ở bậc 1. Tương tự những cá nhân ở các bậc thuế còn lại đều được giảm số thuế TNCN phải nộp.

Qua đó, dự kiến số thu NSNN thuế TNCN là khoảng 84.477 tỷ đồng, giảm khoảng 21.000 tỷ đồng/năm so mức thu theo quy định hiện hành.

Bộ Tài chính khẳng định, việc điều chỉnh nâng mức giảm trừ gia cảnh sẽ góp phần giảm bớt khó khăn cho người nộp thuế trong bối cảnh giá cả, lạm phát tăng so với thời điểm năm 2020.

Số thuế phải nộp sẽ được giảm cho mọi người nộp thuế, trong đó tỷ lệ giảm số thuế phải nộp của nhóm người nộp thuế ở bậc thuế thấp sẽ nhiều hơn so với những người nộp thuế ở bậc thuế cao.

Nếu áp dụng mức giảm trừ gia cảnh mới cao hơn mức hiện hành, thì toàn bộ người nộp thuế hiện nay tại các bậc thuế (cùng với số lượng người phụ thuộc đã đăng ký giảm trừ gia cảnh) sẽ giảm đi số thuế TNCN phải nộp. Cá nhân càng có nhiều người phụ thuộc thì số thuế giảm càng nhiều.

Việc điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh theo tốc độ tăng GPD bình quân đầu người và thu nhập bình quân đầu người sẽ góp phần giảm nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế ở mức cao hơn, người dân được hưởng thành quả phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và đời sống xã hội được nâng lên.

Đồng tình với đề xuất điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh theo tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người và tốc độ tăng GDP bình quân đầu người, Liên Đào có địa chỉ email: mailien123456@gmail.com, cho rằng, với mức sống hiện tại ở khu vực 1, phường Nhị Chiểu, TP Hải Phòng, thì mức chi tiêu thiết yếu của gia đình (2 vợ chồng và 2 con nhỏ tiểu học) dao động từ 16-18 triệu đồng/tháng. Đó là các con không học thêm và không vui chơi giải trí.

Do vậy, phương án mà Bộ Tài chính đề xuất là phù hợp nhất với hiện tại và trong 3-5 năm tới.

Theo Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa, việc điều chinh mức giảm trừ gia cảnh theo phương án này sẽ làm giảm nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế ở mức cao hơn. Qua đó, động viên thu nhập một cách hợp lý, công bằng hơn, góp phần nâng cao đời sống của người nộp thuế, tạo động lực khuyến khích lao động và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Tuy nhiên, phương án này sẽ có tác động làm giảm thu NSNN ở mức cao hơn. Do vậy, đề nghị Chính phủ cần có giải pháp, lộ trình cụ thể hơn để bù đắp số hụt thu trong một số năm đầu.