Bắc Ninh: quản lý thuế hiệu quả đối với hộ, cá nhân kinh doanh

Theo Cục Thuế Bắc Ninh, trong những năm qua, khu vực kinh tế cá thể phát triển nhanh, số thu theo tăng theo từng năm. Tuy nhiên, số thu thuế còn chưa tương xứng quy mô kinh doanh, tình trạng trốn thuế và nợ đọng thuế vẫn diễn ra thường xuyên. Thời gian qua, Tổng cục Thuế đã quan tâm chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thuế như triển khai chức năng Bản đồ số, rà soát đối tượng đăng ký kinh doanh đưa vào quản lý thuế, điều tra doanh thu, nộp thuế qua ứng dụng Etax moble ...

Xác định rõ ý nghĩa và tầm quan trọng trong việc quản lý thuế đối với HKD trên địa bàn, năm 2022 và năm 2023, Cục Thuế đã tham mưu UBND tỉnh thành lập Ban chỉ đạo chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử và chống thất thu thuế đối với HKD nộp thuế khoán nhằm quản lý doanh thu và mức thuế khoán sát với thực tế, quản lý đầy đủ các HKD trên địa bàn tỉnh, bản bảo công khai, minh bạch và công bằng nghĩa vụ nộp thuế.

Năm 2024, ngay từ những tháng đầu năm, Cục Thuế Bắc Ninh đã triển khai quyết liệt một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý thuế đối HKD. Theo đó, chủ động lập kế hoạch triển khai, ban hành văn bản chỉ đạo tăng cường công tác quản lý thuế đối với HKD nộp thuế theo phương pháp khoán năm 2024. Triển khai chức năng bản đồ số hộ kinh doanh, Cục Thuế yêu cầu các chi cục thuế chỉ đạo rà soát toàn bộ HKD để đưa vào quản lý thu thuế, đồng thời rà soát các ngành nghề rủi ro cao tiến hành khảo sát doanh thu thực tế hàng quý làm căn cứ điều chỉnh mức thuế khoán và làm cơ sở dữ liệu cho việc lập bộ năm 2025. Hàng tháng, các chi cục thuế báo cáo kết quả triển khai, thực hiện. Định kỳ theo kế hoạch, Cục Thuế tổ chức kiểm tra chi cục thuế về công tác quản lý HKD để chấn chỉnh kịp thời. Trên cơ sở đó đánh giá xếp loại thi đua từng quý đối với tập thể, cá nhân tạo động lực thực hiện tốt nhiệm vụ.

Cùng với đó, cơ quan thuế tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế (NNT) về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thuế đối với HKD. Tổ chức các hội nghị đối thoại với người nộp thuế để hướng dẫn người nộp thuế các chính sách thuế mới và giải đáp các vướng mắc của NNT nhằm đảm bảo HKD thực hiện đúng pháp luật về thuế. Công khai thông tin các HKD trên các trang điện tử của cơ quan thuế để NNT nắm được tình trạng hoạt động của mình và của những người nộp thuế khác để phản hồi doanh thu, mức thuế khoán chưa phù hợp. Ngoài ra, triển khai cài đặt, hướng dẫn sử dụng ứng dụng Etax mobile tới toàn thể HKD trên toàn địa bàn, nhằm giúp người nộp thuế chủ động hơn trong việc tra cứu các thông tin về kê khai, đăng ký thuế, nghĩa vụ nộp thuế được thuận lợi, minh bạch.

Cục Thuế chủ động xây dựng làm giầu kho dữ liệu thương mại điện tử làm cơ sở phân loại HKD chuyển cho chi cục thuế để xử lý. Dữ liệu được triển khai từ nhiều nguồn như dữ liệu từ Tổng cục Thuế, dữ liệu phối hợp với các đơn vị chuyển phát (vận chuyển) trong việc rà soát các HKD có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, dữ liệu từ các ngân hàng thương mại, dữ liệu tham khảo từ các cục thuế khác.

Triển khai mạnh mẽ Bản đồ số hộ kinh doanh, Cục Thuế đã thành lập Tổ hỗ trợ triển khai ứng dụng Bản đồ số hộ kinh doanh của Cục Thuế, phân công rõ trách nhiệm của từng thành viên trực tiếp tham gia hướng dẫn và hỗ trợ cán bộ đội thuế liên xã phường đăng ký, sử dụng các chức năng của ứng dụng để chủ động ghim tọa độ, vị trí và hướng dẫn hỗ trợ NNT. Chỉ đạo các chi cục thuế hướng dẫn đội thuế rà soát, cập nhật đầy đủ, kịp thời thông tin đăng ký thuế của các hộ, cá nhân kinh doanh trên ứng dụng TMS.

Đồng thời, hướng dẫn NNT chủ động đăng ký bổ sung thông tin đăng ký thuế như: tên chủ hộ, cá nhân kinh doanh, ngày tháng năm sinh, số căn cước công dân, địa chỉ kinh doanh (số nhà, tên đường phố), ngành nghề kinh doanh... và điền đầy đủ thông tin địa điểm kinh doanh trên tờ khai 01/CNKD trước khi gửi cơ quan thuế. Kiểm tra, rà soát và đối chiếu thông tin NNT được công khai với thông tin trên ứng dụng TMS. Trực tiếp đến địa điểm kinh doanh của NNT để ghim tọa độ, vị trí trong trường hợp NNT không có địa chỉ số nhà, tên đường phố.

Cùng lúc, phối hợp với các UBND xã/phường, chính quyền địa phương tuyên truyền trên đài phát thanh định kỳ hàng tuần về những lợi ích của ứng dụng Bản đồ số hộ kinh doanh. Phối hợp với Tổ công nghệ số công đồng triển khai đến cơ sở, địa bàn khu dân cư để hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, cá nhân, người dân cài đặt ứng dụng eTax mobile để sử dụng chức năng Bản đồ số hộ kinh doanh và phản hồi thông tin về hộ, cá nhân kinh doanh đảm bảo công khai, minh bạch và công bằng trong hoạt động kinh doanh nhằm hạn chế thất thu cho NSNN.

Nhờ triển khai quyết liệt nhiều giải pháp trong quản lý đối với HKD, số thu từ hộ kinh doanh năm 2024 tăng đáng kể so với năm 2023 khi đạt 315 tỷ đồng, tăng 116,7 tỷ đồng.

Mặc dù vậy, còn nhiều vấn đề tồn tại khi thực hiện quản lý thuế đối với khu vực này như ý thức chấp hành kê khai của NNT chưa cao, còn tình trạng kê khai doanh thu, mức thuế khoán thấp hơn thực tế kinh doanh nhằm mục đích giảm nghĩa vụ thuế phải nộp NSNN. Nhiều trường hợp là hộ khoán nhưng thực hiện cả kinh doanh thương mại điện tử, doanh thu này thường biến động và không ổn định, trường hợp liên tục và biến động trên/dưới 50% thì việc điều chỉnh thuế khoán sẽ rất phức tạp và tốn nhiều nguồn lực…

Do đó, thời gian tới, Cục Thuế tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập trung vào các nội dung tuyên truyền về quyền và nghĩa vụ của NNT; chú trọng đổi mới phương thức tuyên truyền rộng khắp trên các kênh thông tin truyền thông để người dân hiểu rõ về chính sách thuế, có ý thức chấp hành kê khai, nộp thuế theo quy định.

Tranh thủ sự lãnh đạo cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác quản lý thuế nói chung, công tác quản lý thuế đối khu vực cá nhân nói riêng; chủ động phối hợp các sở, ban, ngành cung cấp thông tin để làm sạch cơ sở dữ liệu HKD. Tiếp tục hoàn thiện xây dựng cơ sở dữ liệu đối HKD nộp thuế khoán theo từng địa bàn, đặc biệt các cơ sở dữ liệu khai thác tại cơ quan thuế để từ đó có cơ sở đấu tranh, hiệp thương cùng Hội đồng tư vấn thuế xác định doanh thu và mức thuế khoán với NNT sát với thực tế kinh doanh.

HH