Vướng mắc triển khai hiện đại hóa thu, nộp ngân sách

Kết nối thông tin là đặc biệt cần thiết. Ảnh minh họa

Đến ngày 27-7-2011, Tổng cục Hải quan đã hoàn thành việc triển khai hiện đại hóa thu, nộp ngân sách cho 8 cục và 48 chi cục.

Mỗi ngày một lần, Tổng cục Hải quan đã tiến hành truyền toàn bộ danh sách tờ khai sang Trung tâm trao đổi Trung ương và tiếp nhận dữ liệu chứng từ điện tử của Kho bạc Nhà nước (KBNN) truyền về để các cục và chi cục hải quan có thể kiểm tra, cập nhật.

Tuy đã đạt được những kết quả ban đầu khả quan song Tổng cục Hải quan vẫn gặp khá nhiều khó khăn trong quá trình vận hành hệ thống.

Trong 3 tuần đầu tháng 7-2011, cơ quan Hải quan nhận được tổng cộng 101.532 chứng từ, trong đó có 18.350 chứng từ thiếu và sai chỉ tiêu thông tin nên không cập nhật được vào hệ thống, chiếm tỷ lệ 18,7%.

Thứ nhất, chứng từ thu cho tài khoản tạm thu KBNN gửi bị thiếu hoặc sai thông tin mục lục ngân sách dẫn đến cơ quan Hải quan thiếu chứng từ thanh toán của các loại hình như gia công, sản xuất XK, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập.

Thứ hai, chứng từ KBNN truyền về cơ quan Hải quan bị thiếu thông tin như mã số đơn vị, số tờ khai, mã loại hình, năm đăng ký,… hoặc nhập nhiều tờ khai trên một giấy nộp tiền do đó không cập nhật được vào hệ thống của cơ quan Hải quan.

Thứ ba, theo quy trình Hiện đại hóa thu nộp NSNN mà Bộ Tài chính ban hành thì định kỳ 1 tiếng/1 lần, KBNN sẽ truyền chứng từ sang Tổng cục Hải quan, tuy nhiên đến tận cuối buổi sáng hoặc đầu giờ chiều ngày hôm sau, Tổng cục Hải quan mới nhận được chứng từ điện tử của ngày hôm trước.

Thứ tư, một số chứng từ KBNN gửi sang cơ quan Hải quan có thông tin số tờ khai, mã loại hình,… nhưng lại để trống cột mã hải quan nên chứng từ đó không biết thu cho đơn vị hải quan nào để đối chiếu và cập nhật vào hệ thống.

Thứ năm, dữ liệu cơ quan Hải quan nhận được có cả dữ liệu của thuế nội địa làm ảnh hưởng đến tốc độ đường truyền, chất lượng công tác nghiệp vụ.

Thứ sáu, cột số tờ khai của Hải quan truyền sang KBNN là kiểu số nguyên nhưng một số chứng từ KBNN nhập trên hệ thống ứng dụng thu thuế trực tiếp tại Kho bạc (TCS) gửi về lại có cả những ký tự chữ hoặc để trống cột thông tin tờ khai.

Theo Tổng cục Hải quan, các vướng mắc phát sinh này xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Đó là do chứng từ điện tử của KBNN được nhập trên nhiều hệ thống khác nhau, do việc nhập liệu của cán bộ KBNN, do chứng từ được chuyển từ ngân hàng và do sự chưa hoàn thiện của phần mềm.

Các vướng mắc của Tổng cục Hải quan và các đơn vị khác sẽ được Ban chỉ đạo dự án Hiện đại hóa quy trình thu, nộp NSNN tổng hợp và trên cơ sở đó đưa ra những giải pháp phù hợp để hoàn thiện hệ thống.

Hồng Vân